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Les coLLectivités territoriaLes
- en revanche, la Guadeloupe et La Réunion sont chacune administrées par
deux collectivités territoriales distinctes : un conseil départemental et un
conseil régional. Exemple : En Guadeloupe, coexistent sur un même territoire,
un conseil départemental et un conseil régional disposant chacun de leurs
propres assemblées et présidents.
L'article 73 al. 7 de la Constitution prévoit que les DOM et les ROM (régions d'Outremer)
peuvent évoluer vers le statut de collectivité unique et se substituer au département
et à la région. Une évolution institutionnelle de la Guadeloupe et de la
Réunion n'est pas à exclure dans les années à venir.
Les compétences des DROM
Les départements d'Outre-mer et régions d'Outre-mer sont régis par l'article 73 de
la Constitution. Ces départements et ces régions bénéficient d'un statut dérogatoire
aux collectivités territoriales de droit commun.
L'article 73 de la Constitution dispose : « les lois et règlements [...] peuvent faire
l'objet d'adaptations tenant aux caractéristiques et contraintes particulières de ces
collectivités. Ces adaptations peuvent être décidées par ces collectivités dans les
matières où s'exercent leurs compétences et si elles y ont été habilitées selon le cas,
par la loi ou par le règlement ».
Les DROM peuvent adapter les lois et règlements nationaux et même y déroger.
Conformément à l'alinéa 5 de l'article 73. La Réunion présente la spécificité de ne
pas pouvoir adapter les lois et règlements. Elle n'est pas non plus habilitée à fixer
des règles applicables sur son territoire.
L'article 73 prévoit également que les DOM et les ROM peuvent être habilités (par
la loi ou par le règlement) à fixer eux-mêmes les règles applicables sur leur territoire,
dans un nombre limité de matières.
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Table des matières de la publication Fonction publique - Les collectivités territoriales - 4e

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