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Les coLLectivités territoriaLes
- il peut exercer des pouvoirs de police dans le cadre de la gestion du domaine
public départemental, notamment en matière de circulation sur ce
domaine ;
- il gère le domaine du département ;
- il exerce en matière d'action sociale les compétences qui lui sont dévolues
par le code de l'action sociale et des familles ;
- il procède à la désignation des membres du conseil départemental pour
siéger au sein d'organismes extérieurs.
Par ailleurs, le président du conseil départemental peut recevoir dans certains
domaines une délégation d'attributions de la part du conseil départemental
notamment en matière de marchés publics, d'exercice du droit de préemption
ou pour intenter des actions en justice au nom du département.
Dans le cas de ces attributions déléguées, le président doit rendre compte régulièrement
au conseil départemental des décisions prises sur la base de celles-ci.
Le président du conseil départemental, dans un souci d'efficacité, peut déléguer
tout ou partie de ses attributions à ses vice-présidents.
III. Les compétences du département
A. Des compétences limitativement énumérées
par la loi
Jusqu'en 2014, les différentes catégories de collectivités territoriales exerçaient
des compétences obligatoires dans des domaines strictement définis par
la loi, ainsi que des compétences facultatives au travers de la clause générale
de compétence qui leur conférait une capacité à agir dans tout autre domaine
dès lors que l'action présentait un intérêt local. Il en résultait un enchevêtrement
de compétences auquel le législateur a souhaité mettre fin.
Si un effort de rationalisation des compétences avait été opéré par la loi MAPTAM
avec l'instauration de collectivités chefs de files pour l'exercice de compétences
partagées, la loi NOTRe clarifie davantage la répartition des compétences
entre les différents niveaux de collectivités.
Elle supprime la clause générale de compétence pour les départements et les
régions et confie aux différentes catégories de collectivités territoriales des
compétences exclusives, réduisant ainsi les domaines d'intervention de chaque
catégorie de collectivités territoriales.
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