Chapitre 7 * L'intercommunalité Le préfet fixe ensuite le périmètre de l'EPCI, il doit être d'un seul tenant et ne doit pas comporter d'enclave. Les conseils municipaux approuvent par vote la création de l'EPCI. Le préfet établit par arrêté la création définitive de l'EPCI. IV. Les différentes formes d'intercommunalité Il existe deux grandes catégories d'intercommunalité. A. L'intercommunalité de forme souple sans fiscalité propre Cette forme d'intercommunalité est composée : - de syndicats de communes Ce sont des établissements publics de coopération intercommunale associant des communes en vue d'œuvres ou de services d'in térêt intercommunal (CGCT, art. L. 5212-1). On distingue deux catégories de syndicats de communes : des syndicats à vocation unique (SIVU) destinés à gérer une seule activité d'intérêt intercommunal et des syndicats à vocation multiple (SIVOM) destinés à gérer plusieurs activités ; - de syndicats mixtes Ces établissements publics de coopération intercommunale permettent d'associer différentes personnes morales (communes, départements, régions ou EPCI) en vue d'œuvres ou de services présentant une utilité pour chacune de ces per sonnes morales (CGCT, art. L. 5721-2). Deux types de syndicats mixtes existent : les syndicats mixtes fermés qui associent uniquement des communes et des EPCI, et les syndicats mixtes ouverts qui associent différents échelons de collecti vités territoriales (communes, départements ou régions) ou des établisse ments publics. Au 1er mixtes. janvier 2022, on comptait 4 738 SIVU, 1 214 SIVOM et 2 770 syndicats 83