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b) La pratique du référendum législatif
1. Le recours au référendum législatif classique
55. Sous la Ve
République, 8 projets de loi ont été effectivement soumis au peuple
sur le fondement de l'article 11 de la Constitution, dont trois en rapport avec le
processus d'intégration européenne. Le référendum d'initiative partagée ou minoritaire,
instauré en 2008, n'a pas encore été expérimenté.
Auteur Résultats
C. De Gaulle Oui
74,99%
C. De Gaulle Oui
90,7%
C. De Gaulle Oui
62,2%
C. De Gaulle Non
52,41%
G. Pompidou Oui
68,31%
F. Mitterrand Oui
79,99%
Les référendums législatifs sous la Ve
Objet
1961 (8 janvier)
Autodétermination en Algérie
1962 (8 avril)
Approbation des accords d'Évian
1962 (28 octobre 1962)
Révision constitutionnelle du mode d'élection du chef de l'État
1969 (27 avril)
Régionalisation et réforme du Sénat
1972 (23 avril)
Entrée de la Grande-Bretagne, de l'Irlande, du Danemark et de la Norvège
dans la CEE
1988 (6 novembre)
Évolution statutaire de la Nouvelle-Calédonie
1992 (20 septembre)
F. Mitterrand Oui 51% Ratification du Traité deMaastricht
2005 (29mai)
J. Chirac Non
54,67%
Ratification du Traité établissant une Constitution pour l'Europe
Le recours au référendum reste, somme toute, relativement exceptionnel, ce qui peut
être regretté, notamment au regard de l'article 3 de la Constitution qui le valorisait en
tant que mode d'expression démocratique au même titre que le mode parlementaire.
Or les Français ne sont sollicités que dans le cas de projets correspondant aux domaines
limitativement fixés par l'article 11 de la Constitution, et pour lesquels, du point de vue
du chef de l'État, les avantages du référendum l'emportent sur les inconvénients
(campagne référendaire qui peut, sur certains sujets, troubler la cohésion nationale ;
risque de l'abstentionnisme si la question est trop technique ou mal comprise ; risque
de vote négatif inspiré par d'autres motifs que la question posée...). En choisissant de
recourir au référendum, le président prend en toute hypothèse un risque politique,
République

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