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La constitution
du 27 octobre 1946
La Constitution du 27 octobre 1946 est le texte fondateur de la IVe
République.
Elle a mis en place un régime parlementaire dominé par l'Assemblée nationale.
LA FORME DE LA CONSTITUTION
La Constitution, qui a été approuvée par les électeurs français le 13 octobre
1946 à une très courte majorité, comporte 106 articles répartis en 12 titres. Si
elle ne contient pas de Déclaration des droits, elle est précédée d'un préambule,
non rédigé sous forme d'articles, qui vient réaffirmer l'attachement aux libertés
publiques.
La procédure de révision est longue et complexe. La « réformette » du 7 décembre
1954 a été la seule révision constitutionnelle adoptée. Elle a organisé
l'investiture simultanée du président du Conseil et du gouvernement.
LES GRANDS PRINCIPES POLITIQUES
Le préambule de la Constitution réaffirme les droits et les libertés de l'homme et
du citoyen consacrés par la Déclaration des droits de 1789 et les principes fondamentaux
reconnus par les lois de la République. Il vient consacrer des droits
de nature économique et sociale (le droit à l'emploi, le droit de grève, le droit
syndical...).
La Constitution énonce que la France est « une République indivisible, laïque,
démocratique et sociale » et que « la souveraineté nationale appartient au
peuple français ».
Le suffrage est universel.
Par ailleurs, aux termes de l'alinéa 14 du préambule de la Constitution de 1946,
la « République française, fidèle à ses traditions, se conforme aux règles du
droit public international ».
L'ORGANISATION DES POUVOIRS
La Constitution de la IVe
République est la première Constitution française à
avoir organisé un exécutif bicéphale. Elle consacre les mécanismes du régime
parlementaire : l'exécutif peut dissoudre l'Assemblée et cette dernière peut
renverser le gouvernement.
Le Pouvoir exécutif
Le président de la République
Il est élu pour sept ans par les deux assemblées parlementaires. Il n'est rééligible
qu'une seule fois.
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