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Le traité de Lisbonne fixera ensuite ce nombre d'eurodéputés à 751. On
notera que le Parlement européen a adopté, le 13 juin 2018, le principe
d'une réduction de son nombre total de sièges de 751 à 705 pour la législature
2019-2024.
S'agissant du Conseil européen, une déclaration annexée au traité de
Nice indique que lorsque l'UE comptera 18 membres, toutes ses réunions
auront lieu à Bruxelles.
Enfin, le traité facilite l'utilisation du mécanisme des « coopérations renforcées
» car il vient supprimer le droit de veto qui donnait la faculté à un
État membre de s'opposer à une coopération renforcée. Il ne faut plus que
8 pays membres de l'UE pour lancer une coopération renforcée contre
une majorité qualifiée dans le système institué par le traité d'Amsterdam.
Ce dispositif des « coopérations renforcées », qui sera à nouveau assoupli
par le traité de Lisbonne, a été utilisé après l'entrée en vigueur de ce traité
(divorces de couples binationaux en 2010, brevet unitaire européen en
2011, parquet européen en 2017). Ces coopérations doivent désormais
associer au moins 9 pays de l'UE.
L'APPLICATION DU TRAITÉ
Le traité de Nice, qui a été conclu pour une durée illimitée, est entré en
vigueur le 1er
février 2003. Si le processus de ratification n'a pas connu
de difficultés majeures, le traité a toutefois été rejeté par les Irlandais
lors d'un premier référendum (7 juin 2001). Il sera finalement ratifié par
l'Irlande lors d'un second référendum (19 octobre 2002). Ce traité, qui était
censé résoudre les « reliquats » d'Amsterdam, a eu pour objet d'adapter
les institutions de l'UE aux contraintes de l'élargissement de l'Union. Mais,
de l'avis général, cet accord obtenu à l'arraché est apparu insuffisant pour
garantir que l'UE puisse prendre efficacement des décisions à 27 États
membres. Il a été critiqué par la plupart des pays membres ainsi que par
le président de la Commission européenne. Il a aussi été contesté par une
majorité de députés européens.
La déclaration sur l'avenir de l'Union souligne d'ailleurs les insuffisances
du traité. Cette déclaration n° 23 annexée au traité de Nice préconise
d'engager un débat large et approfondi sur l'avenir de l'UE et retient
les thèmes suivants : la délimitation des compétences entre l'Union et les
États membres dans le respect du principe de subsidiarité, le statut de la
Charte des droits fondamentaux de l'UE qui a été proclamée officiellement
en marge du Conseil européen de Nice, la simplification des traités et le
rôle des Parlements nationaux dans l'architecture européenne.
Le traité de Nice de 2001

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