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constitutionnelle, ou même, selon certains acteurs du jeu politique, par la refonte du
régime politique dans le cadre d'une « VIe République ».

2) La Ve République : un régime « présidentialiste » ?
Le « présidentialisme » peut être défini comme un régime démocratique caractérisé par
la prédominance d'un président de la République cumulant une forte légitimité populaire avec le statut de chef de la majorité parlementaire, l'équilibre des pouvoirs se trouvant rompu au détriment du Parlement. Telle est bien la situation politique sous la
Ve République en période de concordance des majorités, la majorité parlementaire et le
Premier ministre se trouvant instrumentalisés au service d'une politique déterminée et
conduite par le président.
Remarque : la notion de « présidentialisme » ne doit pas être confondue avec celle de
« régime présidentiel ». D'ailleurs, les deux notions ne relèvent pas du même ordre
d'idée : la première renvoie à une certaine pratique du pouvoir politique, caractérisée
par la prééminence du président de la République sur les institutions, tandis que la
deuxième correspond à la classification théorique et classique des régimes politiques.
Certes, dès 1958, la figure du président De Gaulle s'imposait déjà sur les institutions.
Mais le « présidentialisme » résulte surtout de la réforme de 1962, l'élection au suffrage
universel direct (caractéristique du régime présidentiel) accentuant la légitimité présidentielle. Cette réforme s'accompagne de l'apparition du « fait majoritaire » : dès lors que
le gouvernement bénéficie de la confiance du Parlement, il bénéficie du soutien quasiinconditionnel de la majorité parlementaire, face à l'opposition. D'autant que le mode
de scrutin, majoritaire à deux tours, favorise une majorité parlementaire stable, cohérente et disciplinée, ainsi que la bipolarisation de la vie politique. En conséquence, la
perspective de l'adoption d'une motion de censure devient essentiellement virtuelle,
tandis que le contrôle du Parlement sur le gouvernement s'en trouve freiné, en l'absence
de véritable statut permettant à l'opposition parlementaire d'y participer. Cette observation conduisit le Doyen Georges Vedel à qualifier le régime correspondant de « présidentialisme majoritaire ».
Cette situation a été confirmée après l'alternance politique de 1981, le président
François Mitterrand ayant assumé pleinement, en période de concordance des majorités, la direction de la politique gouvernementale (empiétement présidentiel qu'il
dénonçait pourtant au début de la Ve République).
Elle a été encore amplifiée par l'effet de la révision constitutionnelle instaurant le quinquennat en 2000. Celle-ci s'est accompagnée de l'organisation de la coïncidence des
élections présidentielle et législatives, augmentant du même coup l'implication du chef
de l'État dans la vie politique. Le vainqueur du « duel du 2e tour » se voit en principe
doté, lors des élections législatives qui suivent immédiatement, d'une majorité de
gouvernement pour la durée d'une législature (sauf accident : V. précédemment, « les
scenarii d'un retour à la cohabitation »).
Son mandat étant raccourci, le chef de l'État rend des comptes plus régulièrement aux
électeurs et s'investit davantage dans la vie politique. À l'évidence, cette réforme
accompagne la transformation du rôle du chef de l'État. Celui-ci n'est plus cet
arbitre dont le général De Gaulle précisait qu'il ne devait pas « être élu simultanément
avec les députés, ce qui mêlerait sa désignation à la lutte directe des partis, altérerait le
caractère et abrégerait la durée de sa fonction ». Surtout, cette simultanéité, aujourd'hui



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