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La réforme du budget, une opportunité pour réformer l'État

conduire leurs activités dans une direction qui concoure à la
réalisation des objectifs stratégiques arrêtés par le niveau politique.
Compte tenu de la longueur des chaînes de responsabilité de l'État,
le passage de témoin entre la responsabilité politique et la
responsabilité de gestion revêt une importance cruciale. Un acteur
nouveau, le « responsable de programme » est inventé pour mettre en
œuvre la LOLF, à la charnière de ces deux niveaux de responsabilité. Il
concourt à l'élaboration des choix stratégiques, sous l'autorité du
ministre compétent, et il est responsable de leur mise en œuvre
opérationnelle. La réforme budgétaire appelle une évolution de
l'organisation des administrations autour de ce maillon central.
Ce schéma intégré de pilotage des actions de l'État, très
ambitieux, dessine un nouveau modèle d'État, cohérent et réactif du
sommet à la base2.

2. Cf. le Guide de la démarche de performance, consultable en ligne : http : //www.
performancepublique.budget.gouv.fr/fileadmin/medias/documents/ressources/guides/guide_performance.pdf

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http://publique.budget.gouv.fr/fileadmin/medias/documents/ressources/guides/guide_performance.pdf

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