Le droit au miroir des cultures. Pour une autre mondialisation-1 - 196

196 Le Droit au miroir des cultures. Pour une autre mondialisation Par ailleurs, ces dynamiques se montrent parfois fort adaptables aux contraintes contemporaines. Dans certains cas, elles peuvent même garantir un meilleur « développement » et pourraient servir de modèle de réflexion pour un reformatage ou une indigénisation de structures importées qui autrement continueront à rester déconnectées des réalités locales 41. Enfin, se pose la question de situations où la société civile, souvent une « société civile globale », ou du moins globalisée, tend à complètement remplacer l’État. Dans certains contextes africains les seuls acteurs de développement semblent être des ONG financées par l’étranger Si elles jouent parfois un rôle bénéfique, il ne faut pas sous-estimer des effets pervers : par leur présence elles contribuent à saper le peu de légitimité que pourraient gagner certains états en remplissant eux-mêmes certains services publics et évacuent sous prétexte d’urgence, la dimension politique des choix de société 42. D’un point de vue critique, si l’on tient compte de leur idéologie sous-jacente et de leurs effets implicites, les ONG travaillant dans « les Suds » apparaissent par bien des aspects comme muselant plutôt les véritables sociétés civiles que comme acteurs d’une véritable participation démocratique à l’élaboration de projets de sociétés. Elles n’émanent pas « de la société civile qu’elles invoquent car celle-ci disparaît dès lors que sont occultées toutes les contradictions sociales et que prévaut une seule idéologie de consentement au consensus, un seul modèle de développement, une seule humanité planétaire (société civile fictive) ( ) les ONG humanitaires constituent une matrice idéologique essentielle de production du consensus à partir de valeurs sublimées, apolitiques, non confessionnelles, libres, bref démocratiques. » remarque Bernard Hours (1998 : 74-75). Pour cet auteur, la « société civile planétaire, communautaire et démocratique, se construit sur l’absence de sociétés civiles. Il n’y a pas de sociétés (au pluriel) sans frontières, pas plus qu’il n’y a de sociétés 41. Un exemple intéressant est celui de la tontine qui dans la plupart des contextes africains est LE mécanisme de crédit et dont on pourrait s’inspirer dans une refonte des du mode de fonctionnement des banques africaines (voir Henry, Tchente, Guillerme-Dieumegard, 1991). 42. Dans ce contexte, il est aussi utile de garder à l’esprit le caractère fort sélectif du dialogue des institutions avec la « société civile » qui a tendance à se muter en « cooptation » par les institutions de dynamiques « populaires » en vue de leur conférer une plus grande légitimité. Voir par exemple pour une analyse du dialogue entre le Fonds Monétaire International et la société civile Scholte, 1998.
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