Droit et Société Classics - Les métamorphoses de la régulation politique - 1re - 170

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La régulation politique par domaines d'action

l'activation, la remarchandisation et la flexibilité. Quand la logique
d'action était pour les anciens risques le rapport de force et l'obtention
d'accords de branches, de secteurs, de classes (« social agreements »), il
est davantage question d'individualisation, de « sur-mesure » des
réponses, de responsabilisation et de supposé « libre choix » des
individus. Ici réside incontestablement un des tendons d'Achille de la
promotion de ces nouveaux risques sociaux : les bénéficiaires
potentiel.le.s de la couverture de ceux-ci ayant de relativement faibles
capacités d'influence, elles et ils ont souvent beaucoup de difficultés à
faire valoir leurs besoins et attentes. Pour autant, compte tenu de
l'ampleur des publics concernés, les acteurs politiques peuvent s'en faire
les relais dans l'arène politique pour éviter le blâme, voire la sanction du
vote.
Vers un État investisseur social
Une autre notion, « l'investissement social », a suscité encore
davantage de développements depuis une vingtaine d'années, non
seulement dans la sphère académique, mais aussi et peut-être surtout
dans les arènes institutionnelles, que ce soit à l'échelle nationale,
européenne ou internationale. Si l'intensification du recours à cette
notion est évidente depuis l'entrée dans le XXIème siècle, avec une série
de publications académiques 88 et de rapports officiels émis par

88.

La liste des publications sur cette thématique est à nouveau très longue, mais on
peut mentionner Gøsta ESPING-ANDERSEN with Duncan GALLIE, Anton HEMERIJCK, John
MYLES, Why we need a New Welfare State. Oxford, 2002, Oxford University Press ;
Ruth Lister, "The Third Way's Social Invesment State", in Jane LEWIS & Rebecca
SURENDER (eds), Welfare State Change. Towards a Third Way ?, Oxford, Oxford
University Press, 2004 ; Denis SAINT-MARTIN, Jane JENSON, "Building Blocks for a New
Social Architecture. The LEGOTM Paradigm of an Active Society", Policy & Politics, 34
(3), 2008, p. 429-451; Peter ABRAHAMSON, « European Welfare States Beyond
Neoliberalism: Toward the Social Investment State », Development and Society, 39
(1), 2010, p. 61-95 ; Joakim PALME, Nathalie MOREL, Bruno PALIER (eds), Towards a
Social Investment Welfare State? Ideas, Policies and Challenges, Policy Press, 2012;
Jane JENSON, "Redesigning Citizenship Regimes after Neoliberalism. Moving
Towards Social Investment", in Nathalie MOREL, Bruno PALIER, Joakim PALME (eds),
Towards a social Investment Welfare State?, op.cit., p. 61-87 ; Anton HEMERIJCK,
Changing Welfare States, Oxford, Oxford University Press, 2013 ; Silke BOTHFELD,
Sophie ROUAULT, « Families facing the crisis: Is social investment a sustainable social
policy strategy? », Social Politics, 22 (1), p. 60-85, 2015, ; Anton HEMERIJCK "The
Quiet Paradigm Revolution to Social Investment", Social Politics, n° 22, 2015,
p. 242-256 ; James MIDGLEY, Espen DAHL, Amy CONLEY WRIGHT (eds), Social Investment
and Social Welfare. International and Critical Perspectives, Cheltenham, Edward
Elgar Publishing, 2017.
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