Droit et Société Classics - Les métamorphoses de la régulation politique - 1re - 177

Chapitre 5  La sphère domestique des individus dans la régulation publique
Penser les transformations et l'avenir des systèmes de protection sociale

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Troisièmement, souligner la montée en puissance d'une perspective
normative dans les travaux sur le Welfare. À lire les dernières
contributions de plusieurs des principales figures de ce domaine de
recherche (Esping-Andersen, Hemerijck, Ferrera, Palier, pour en mentionner quelques-unes), il semble que la frontière entre la recherche,
l'analyse et la prescription ou entre arènes académiques et arènes
institutionnelles et politiques, soit de plus en plus ténue, du fait peutêtre de l'urgence de proposer des solutions pour sortir des difficultés
actuelles. C'est visiblement le cas pour ce qui concerne la discussion sur
les apports de la notion d'investissement social, dont on mesure
aisément à quel point son argument principal consistant à prévenir des
dépenses sociales futures peut séduire les décideurs publics et les arènes
institutionnelles.
Mais cette porosité des frontières entre les arènes, encore
augmentée par le multipositionnement de certains acteurs (des autorités dans la sphère académique qui sont de ce fait sollicités comme
experts dans des sphères institutionnelles et parfois politiques), ne doit
pas conduire à négliger les champs de force et de lutte. Dans le Welfare
modeling business que nous avons tenté de synthétiser ici, certaines
idées sont ainsi manifestement plus susceptibles que d'autres de se
propager, d'être reprises, de dominer dans telle ou telle sphère (y
compris d'ailleurs la sphère médiatique qui joue un rôle que nous
n'avons pas eu le temps de développer ici) 111. À moins encore que
certaines périodes soient plus propices que d'autres à leur déploiement,
voire à leur redécouverte, dans une sorte de revival parfois étonnant.
Pour illustrer ce phénomène, on peut comparer les destins
politiques de deux des notions qui ont émergé dans ce domaine de
recherche récemment : l'« investissement social » versus la « société du
care ». Par rapport au succès de la notion d'investissement social dans
les arènes institutionnelles et politiques depuis les années 2000, il ne fait
pas de doute que, malgré d'importants développements que nous avons
soulignés, la notion de care n'a eu le même destin. Ce concept, issu du
champ académique, a manifestement butté, en se politisant, sur des
résistances dans la sphère politico-médiatique. Un des moments-clés en,
France fut à n'en pas douter la campagne présidentielle de 2010, au
cours de laquelle Martine Aubry, alors première secrétaire du Parti
Socialiste et potentielle candidate à l'élection présidentielle a proposé
de faire entrer le care en politique. Celle-ci indiquait ainsi, en ce début
111. Pour un bilan de ces questions, se reporter en français à Erik NEVEU, Sociologie
politique des problèmes publics, Paris, Armand Colin, 2015.
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