cHapitre 2 la portée de l’autonomie financière des universités Amine AMAR Administrateur civil, DGS Université Rennes 2 La loi du 10 août 2007 portant Liberté et Responsabilités des Universités (LRU) entend affirmer un objectif général à la fois clair et ambitieux : « offrir aux universités une autonomie réelle1 ». D’un point de vue budgétaire et financier, l’autonomie se traduit par le fait que le président est désormais seul chargé d’élaborer le budget, « conformément aux priorités et aux orientations définies par le conseil d’administration 2 » qui le vote. Pour autant, doit-on considérer que la modification des prérogatives des universités en ce domaine emporte, effectivement, un accroissement significatif de leurs pouvoirs et de leur autonomie en matière financière ? La réponse à cette question mérite d’être nuancée. Le discours politique plutôt volontariste est confronté à une réalité tant normative que pratique qui, si elle atteste de l’importance du chemin parcouru en peu de temps par les universités, permet aussi de mesurer le caractère indiscutablement limité de cette autonomie. 1. Exposé des motifs de la L. n° 2007-1199 du 10 août 2007 relative aux libertés et responsabilités des universités. 2. Art. 11 du décret n° 2008-618 du 27 juin 2008 relatif au budget et au régime financier des établissements publics à caractère scientifique, culturel et professionnel (EPCSCP) bénéficiant des responsabilités et compétences élargies. 89