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QUELLE STRATÉGIE DE SOUTENABILITÉ...

financement de la protection sociale (HCFiPS) (le COR étant également
impliqué). Fin 2012, le Premier ministre a saisi la Présidente du HCFiPS
d'une demande relative « aux conditions du retour et du maintien à l'équilibre à moyen-long terme des régimes de protection sociale ». À ce titre, un
exercice de projection des dépenses de protection sociale sera réalisé sous
l'égide du Haut conseil, et portera sur l'ensemble des branches (famille,
maladie, chômage, dépendance, retraite, etc.).
Réforme des retraites
Sur la question des retraites, le gouvernement a lancé au printemps
dernier un nouveau cycle de réforme, qui devrait permettre de ramener
à l'équilibre le solde du système de retraites. En particulier, le Premier
ministre a annoncé le 27 août qu'il allait mettre en œuvre une nouvelle
réforme permettant de restaurer l'équilibre financier des régimes de retraite.
C'est une réforme équilibrée : les efforts de redressement font appel à
parts égales à une maîtrise de la dépense et à une hausse des recettes. Ainsi,
dans un premier temps, le gouvernement mettra en place des mesures de
court terme qui assureront une consolidation budgétaire à horizon 2020, en
particulier via une hausse des contributions des ménages et des entreprises,
ainsi qu'une fiscalisation de la majoration des pensions des retraités, dont
la revalorisation sera par ailleurs décalée. C'est également une réforme
responsable qui reconnaît que pour mettre fin au déficit de nos régimes de
retraite, il n'y a pas d'autre solution que de travailler plus longtemps. Dans
un second temps, la durée de cotisation sera donc progressivement allongée
entre 2020 et 2035, ce qui permettra de maintenir l'équilibre financier entre
2020 et 2040. L'allongement de la durée permettra de réaliser 2,7 Md€
d'économies sur les régimes de base à horizon 2030 et 5,6 Md€ en 2040.
Au total, l'ensemble des mesures permet de réaliser 16 Md€ d'économies
à horizon 2040 sur les régimes de base.
C'est aussi une réforme de la gouvernance de notre système de retraite :
la mise en place d'un pilotage en continu des régimes de retraite vise à
fiabiliser le retour à l'équilibre financier. Un Comité de surveillance des
retraites sera chargé de suivre tous les ans la situation financière des régimes
de retraite. Il rendra un avis annuel et notifiera une alerte en cas d'écarts
significatifs. Il formulera des recommandations sur les mesures à prendre.
C'est enfin une réforme juste, qui demande aux Français de travailler plus
longtemps, mais qui ne demande pas le même effort à tous les Français.
Dans un contexte d'allongement de la durée de cotisation, il est nécessaire,
pour maintenir le plus longtemps possible en activité les séniors, que leurs
conditions de travail et de vie soient les plus satisfaisantes possibles. Afin
d'améliorer la fin de carrière des salariés soumis à des facteurs de pénibilité,

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