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CONTRÔLER LES FORCES DE POLICE

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caces. En 1997, la Commission Wood en Nouvelles Galles
du Sud diagnostique abruptement les limites du système des
enquêtes prises en charge par la police elle-même en
mettant au jour leurs biais inhérents, puisque la police
enquête sur la police. Prenzler et Ronken (2001, p. 157161) ont synthétisé les critiques adressées aux enquêtes
internes par ces différentes commissions indépendantes, à
New York, Los Angeles, en Colombie Britannique ou au
Queensland : les plaignants sont souvent considérés comme
malintentionnés, leurs allégations sont remises en question
au contraire de celles des policiers, le simple fait de porter
plainte est compliqué, les sanctions sont disproportionnellement faibles au regard des actes incriminés.
Le fait que la police enquête sur la police est à la source
d'un conflit d'intérêt majeur. En France par exemple, le rôle
dominant joué par les inspections a pu devenir le feu de
critiques croisées. La Cour des comptes a estimé anormal
que les inspections, « (soient) toutes deux placées sous
l'autorité directe du responsable des forces de police
soumises à leur pouvoir d'enquête »3. Plus spécifiquement,
le rapport d'enquête administrative réalisé par l'Inspection
générale de la gendarmerie nationale suite au décès de Rémi
Fraisse à Sivens en octobre 2014 a suscité des doutes quant
à l'impartialité d'une enquête qui n'évoque que marginalement les plaintes déposées pour violences par les gendarmes, et semble « s'efforcer d'expliquer et d'excuser le geste
d'(un) gendarme » (ACAT, 2016, p. 67). Le Défenseur des
droits (sur lequel nous reviendrons plus tard) a quant à lui
regretté le manque de transparence des « données sur les
sanctions prises et sur la nature des faits sanctionnés à la
suite de nos recommandations » (Défenseur des droits, avis
15-06, 2015)4. Bref, dans différents pays, se consolide le
3

L'Express, « La police des polices épinglée par la Cour des comptes »,
17 janv. 2012.
4
On sait aussi que les sanctions sont plus sévères pour les manquements aux règles
internes (manquement au devoir de probité par exemple) que pour les faits de
violences alléguées (Moreau de Bellaing, 2016).



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