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CONTRÔLER LES FORCES DE POLICE

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caine (Walker, 2001, p. 6-7). Alors que le contrôle externe
était dans les années 1960 une idée radicale portée seulement par les mouvements des droits civiques et des libertés
publiques, il est aujourd'hui bien plus communément accepté. La façon dont les déviances policières sont traitées
est devenue un objet d'inquiétude au sein de minorités de
plus en plus mobilisées. Avec en arrière-fond la crise des
relations entre police et minorités (v. p. 64-67), les années
1970 se traduisent par un développement de ces instances.
De fait, l'opposition des chefs de police et syndicats
diminue considérablement ; et le mouvement gagne de
l'importance aux États-Unis : 13 en 1980, 38 en 1990, 120
au début des années 2010 selon la National Association of
Citizen Oversight of Law Enforcement.
Canada, Nouvelle-Zélande et Australie connaissent des
dynamiques semblables au cours des années 1970. En
Australie, les commissions commencent à souligner les
limites des investigations internes notamment autour des
affaires de corruption. Au Canada, après des enquêtes
(Keable) ou commissions (notamment MacDonald) au
cours des années 1970, dans le climat politique progressiste
des années 1980, commencent à être introduits des systèmes de contrôle externe, à l'instar de la création d'un Public
Complaints Commissioner à Toronto en 1981, dont les
missions concernent d'abord le suivi des investigations et
sanctions prises par le chef de la police, entité qui en vint à
couvrir à partir de la fin des années 1980 l'ensemble de
l'Ontario (Ferdik et al., 2013). Au total, en 2012, 18
agences (municipales, provinciales, ou fédérales) opèrent
sur l'ensemble du Canada selon la Canadian Association
for Civilian Oversight of Law Enforcement.
Ce sont sans doute les îles anglo-normandes qui témoignent du changement le plus évident. Si en Irlande du Nord,
en Angleterre et au pays de Galles, avaient été mis en place
depuis le début des années 1980 des systèmes de supervision externe des investigations conduites par la police,
plusieurs événements vont provoquer un basculement vers
une plus grande indépendance vis-à-vis des services de



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