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CONTRÔLER LES FORCES DE POLICE

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voient condamnés. Le mouvement a également bénéficié
indirectement de la dynamique du community policing
(v. p. 59-82) : si ce dernier ne préconise pas directement la
mise en place d'organismes de contrôle externe, il a
favorisé de la part des chefs de police une plus grande
ouverture vers l'extérieur et une habitude de l'action
partenariale. Plus récemment, l'usage d'internet et la démocratisation de la vidéo ont démonétisé la parole policière
sur des événements controversés, celle-ci étant souvent
contredite par des vidéos montrant une autre version.
En Europe, les années 2000 ont vu des demandes
convergentes émanant d'institutions supranationales pour
l'établissement d'organismes indépendants de contrôle des
forces de police. C'est une recommandation que l'on trouve
dans le Code européen d'éthique de la police adopté en
2001 par le Conseil de l'Europe, exigeant que « les pouvoirs publics doivent mettre en place des procédures
effectives et impartiales de recours contre la police »
(Conseil de l'Europe, 2001, p. 12). Dans son manuel
consacré à l'accountability, la supervision et l'intégrité des
forces de police, l'Office des Nations unies contre la drogue
et le crime invite à la mise en place de procédures externes
afin d'éviter les biais nés des affinités entre policiers et
enquêteurs et garantir la confiance du public dans la
conduite équitable de la procédure (United Nations Office
on Drugs and Crime, Handbook on police accountability,
oversight and integrity, 2011). Surtout, la Cour européenne
des droits de l'homme a, au travers de sa jurisprudence, fait
progressivement ressortir un certain nombre de principes
devant garantir l'efficacité des plaintes contre la police
(indépendance, pertinence, diligence, contrôle du public,
association de la victime à la procédure), tandis que le
Comité de prévention de la torture a plaidé pour la création
de mécanismes d'enquête indépendants. Enfin, l'avis du
Commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe
en 2009 demande la mise en place d'un mécanisme
indépendant de plaintes contre la police, établi sur la base



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