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LA PLURALISATION DU POLICING

bilité des gouvernements municipaux qui sont ensuite très
libres en matière de formation, au contraire des Pays-Bas,
de l'Angleterre ou de la Belgique qui ont des systèmes
relativement sophistiqués, comprenant la vérification des
casiers judiciaires et de fichiers de police, ainsi que l'exigence d'un niveau minimum de formation.
Peut-on donner une interprétation d'ensemble de toutes
ces différences ? On trouve un certain nombre de constats
récurrents : le Canada laisse plus de place au privé et
n'impose qu'une régulation limitée, à la différence de la
Belgique où apparaissent un encadrement plus fort et une
prédominance plus marquée des acteurs publics. De façon
générale, dans les pays continentaux, les forces de police
publique continuent d'occuper une position centrale, à la
différence de l'Angleterre et, surtout, du Canada. On ne voit
pas pour autant transparaître de ligne de structuration claire
et nette : l'Autriche est par exemple caractérisée à la fois
par la forte présence des agents publics et par un cadre de
régulation plutôt souple pour les agents privés. En outre, les
contrastes intra-nationaux sont prégnants : en Belgique, si
les règles encadrant le pouvoir des gardiens de la paix sont
nationales, leur mise en œuvre connaît de fortes inflexions
en fonction des régions, les villes wallonnes se montrant en
général plus favorables que les équivalentes flamandes à ce
que la tâche de police des villes soit exercée par les polices
publiques (Terpstra et al., 2013, p. 98), en Autriche, les
grandes villes n'ont pas le droit de créer leurs propres forces
de police municipales (ibid., p. 66) à la différence des autres
communes.

Expliquer les trajectoires différentes
Il existe donc des différences durables tant dans les
développements, que les mandats ou encore les formes
d'encadrement de la sécurité privée et, plus largement, des
formes de pluralisation du policing. Ces contrastes peuvent
s'interpréter en lien avec les valeurs, normes et doctrines

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Table des matières de la publication Clefs - Polices comparées 2017-2018 - 1er

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