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INTRODUCTION

ciaux, ou encore de groupes de citoyens volontaires (Jones,
Newburn, 2006). Autrement dit, les services de sécurité
privée assurant des missions de police ou encore les divers
agents locaux (aux statuts divers) aux pouvoirs de police
doivent être intégrés à l'analyse. Plus généralement, ce qui
nous intéresse ce sont des systèmes de relations entre
acteurs policiers, administratifs, privés, politiques à différents niveaux de pouvoirs plutôt que des descriptions
d'acteurs spécifiques. Dans cette perspective, les relations
complexes entre acteurs politiques (exécutif et législatif,
locaux et nationaux) et polices seront au cœur de l'ouvrage,
tout comme le seront les agences plus ou moins autonomes
en charge du contrôle des services de police.
Cette mention des systèmes de police conduit à une
deuxième précision, quant à l'échelle de comparaison
privilégiée : nous comparons, d'abord, des systèmes de
police nationaux. Pour autant, les dimensions transnationales sont bien sûr intégrées à l'analyse (cf. supra), tout
comme, d'ailleurs, le niveau infranational : si dans les pays
centralisés les ancrages et les réseaux locaux d'acteurs ne
sont pas sans effet sur les pratiques policières, c'est a
fortiori le cas dans les pays décentralisés et fédéraux
compte tenu de l'autonomie locale des forces de police. La
comparaison jouera donc constamment avec ce jeu d'échelles entre local, national et international.
Enfin, dans l'éventail très vaste des activités policières,
que l'on peut distinguer entre polices criminelle (l'investigation des crimes), des foules (la gestion du maintien de
l'ordre), d'information (le renseignement) et de sécurité
publique (Jobard, Maillard, 2015), c'est à la quatrième, qui
concentre d'ailleurs la majeure partie des effectifs policiers,
que nous nous consacrerons, c'est-à-dire aux forces de
polices en charge des questions de petite délinquance et
tranquillité publique4. Les limites de taille de l'ouvrage
4

Il est diffıcile d'en faire un comptage précis, mais on peut globalement estimer que
dans le cas français (où les services spécialisés en maintien de l'ordre, renseignement, police des frontières et police judiciaire sont traditionnellement très impor-

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