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LES SYSTÈMES POLICIERS ENTRE CENTRALISATION ET DÉCENTRALISATION

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les les polices devaient rendre des compte), création d'un
régime de performance centralisé (avec détermination d'objectifs chiffrés au niveau national), mise en place et renforcement d'agences nationales (chargées de contrôler, inspecter, auditer, voire de corriger l'action des polices, à l'instar
du Her Majesty's Inspectorate of Constabulary qui voit son
action renforcée). Pour les questions d'intérêt national
(comme le crime organisé, le terrorisme) est créée à la fin
des années 1990 une Serious and Organised Crime Agency
(devenue National Crime Agency en 2013). Au début des
années 2000, les effets croisés de la logique néomanagériale et de la politisation de la question de la
délinquance ont donc conduit à une véritable emprise du
Home offıce et des différentes agences nationales sur les
polices régionales. Le National Intelligence Model en
matière de renseignement criminel traduit également un
renforcement d'une logique nationale (v. p. 99-100).
Au milieu des années 2000, l'état d'esprit des élites
politiques, policières et expertes change partiellement dans
la mesure où les critiques convergentes vis-à-vis des méfaits de la centralisation conduisent à l'adoption de réformes allant dans un sens différent : développement du
neighborhood policing au cours des années 2000 (v. p. 70),
remise en cause des objectifs chiffrés au niveau national et
renforcement de la redevabilité locale avec l'élection de
Police and crime commissioners en 2012 (qui remplacent
les autorités locales de police). Ces réorientations ont
conduit certains à parler de bifurcation (Jones, Newburn,
2009) : centralisation sur les questions d'intérêt national
(terrorisme, crime organisé) avec la création d'agences
spécifiques, et décentralisation sur les questions de sécurité
du quotidien.

Des réformes radicales : coordination
et nationalisation
Certains systèmes, enfin, ont connu des logiques de
réforme plus radicales et monodirectionnelles. Des pays, à



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