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RAPPROCHER POLICES ET POPULATIONS : LES EXPÉRIENCES DE COMMUNITY POLICING

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En Grande-Bretagne, le mouvement est contemporain de
celui des États-Unis. Au cours des années 1970, sous
l'influence de travaux initiés par le Home Offıce mais aussi
portées par des chefs de police innovants, sont promues des
méthodes fondées sur les patrouilles pédestres, le contact
avec la population, la résolution des problèmes. Dans le
sillage du rapport Scarman (1981) qui fait suite aux émeutes
de Brixton, les années 1980 se traduisent par une diffusion
de ces initiatives, des neighborhood watches, au crime
prevention support groups, en passant par les police community consultative committees ou beat patrols, plus ou
moins en lien avec la prévention situationnelle (qui privilégie l'analyse et l'action au niveau de l'action délinquante
elle-même) que le Home Offıce tente de diffuser à la même
époque (Dieu, 2000). En Australie et au Canada, l'émergence est légèrement plus tardive et l'influence des ÉtatsUnis plus nette. Certaines polices australiennes s'y familiarisent dès le début des années 1980 (Dupont, 2003, p. 210
et s.). Au Canada, les initiatives de community policing
apparaissent au tournant des années 1980 dans les principales forces de police avec la création de services en charge
des relations avec la population ou la mise en place de
partenariats avec les services sociaux. Au Québec, cette
politique fait même, au début des années 2000, l'objet d'un
soutien ministériel explicite avec une loi invitant les différentes forces de police à se familiariser avec les modèles de
police communautaire (Dupont, Pérez, 2006, p. 78-83). Au
sein des pays d'Europe continentale, seuls les Pays-Bas font
partie de cette première vague : au début des années 1980,
avec le soutien du ministère de l'Intérieur, de jeunes
policiers innovants, inspirés par les expériences angloaméricaines, initient des équipes de police de quartier
(neighbourhood policing teams) dont l'objectif est de rapprocher police et population (Punch et al., 2005).
Malgré quelques expériences de faible ampleur (ilotiers
français, antennes de quartiers dans différents pays scandinaves), les programmes développés ailleurs sont plus tardifs. On peut ici décrire très généralement cette diffusion,



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