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RAPPROCHER POLICES ET POPULATIONS : LES EXPÉRIENCES DE COMMUNITY POLICING

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Plus largement, le community policing désigne une philosophie de l'action policière qui peut se traduire de
multiples manières : s'agit-il d'une police tournée vers la
prévention et l'aide aux personnes ou d'une police plus
interventionniste dans l'espace public ? Soft ou hard policing ? Ce flou peut expliquer que des stratégies policières
comme la tolérance zéro new-yorkaise - parfois qualifiée
d'agressive order maintenance policing - ait pu être présentée comme constituant une forme de community policing
(v. p. 84-86) : après tout, elle repose sur la décentralisation
des responsabilités, la réponse aux attentes de la population
pour les petits désordres urbains et une activité foncièrement proactive de la police (Bratton, 1998). Cette porosité
des catégories est encore accentuée par les stratégies de
légitimation poursuivies : ainsi, lorsque la Metropolitan
Police de Londres lance ses « neighborhood policing
teams » en 2006, elle s'attache à faire valider publiquement
son projet par deux figures à bien des égards antinomiques,
l'ancien chef du New York Police Department - W. Bratton
- et le Chicago Police Department (McLaughlin, 2007,
p. 142). Ces réformes se diffusent également en raison de
leur flou : c'est parce qu'elles sont susceptibles de signifier
des choses différentes à des publics distincts qu'elles sont
retenues. C'est l'une des raisons, d'ailleurs, pour laquelle il
est si difficile d'évaluer les programmes de community
policing : ceux-ci se voient donner des contours très différents en fonction des interprétations que portent les acteurs
locaux (v. cependant Jobard, Maillard, 2015, p. 194-197).
On peut alors s'interroger sur la diffusion du community
policing en prenant en compte les phénomènes de traduction auquel son adoption donne lieu, et en distinguant les
processus et le contenu des réformes.

Des processus différents : le poids des structures
institutionnelles
La question ici posée est celle de l'effet de l'organisation
des systèmes policiers (v. p. 39-57), et donc des différentes



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