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RAPPROCHER POLICES ET POPULATIONS : LES EXPÉRIENCES DE COMMUNITY POLICING

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vise dans le community policing ? Aux États-Unis, la genèse
des expériences de community policing tient largement aux
relations tendues que les polices entretiennent avec les
Afro-Américains ; la « race » constitue en cela un enjeu
essentiel des réformes, même si la notion de « community »
a aussi été utilisée de façon très large pour désigner les
communautés religieuses, territoriales, sexuelles et plus
largement tout regroupement d'intérêts locaux. En France,
la question a été au contraire traitée de façon indirecte : la
réforme de police de proximité concerne des quartiers plus
que des populations spécifiques. Pour de nombreuses polices allemandes, la question ethnique se voit traitée de façon
plus directe, à partir notamment d'une approche « culturelle » (associant des habitudes et coutumes à certaines
populations) : à Berlin, par exemple, la police met en place
une unité spécialisée dans la gestion des relations multiculturelles (Gauthier, 2017), essentiellement en charge des
relations avec la population turque. Ici encore, les approches nationales différentes de la conception de la citoyenneté, des relations entre individus et communauté politique,
trouvent une concrétisation dans la façon dont la community
policing se trouve définie.
En d'autres termes, le maintien des traditions nationales
n'interdit pas des renouvellements partiels, d'ampleur plus
ou moins importante. Il faut alors raisonner en tenant
compte simultanément des logiques de transfert transnationaux mais aussi de traduction au sein des univers cognitifs
et institutionnels nationaux, en analysant les opérations des
acteurs qui y procèdent (Hassenteufel, Maillard, 2013). Les
réformateurs qui « inventent » le community policing néerlandais au début des années 1980 se sont familiarisés avec
les recherches et expertises américaines, ont fréquenté les
colloques outre-Atlantique, mais ont donné au community
policing « un fort goût hollandais » (Punch et al., 2005,
p. 272), dans le contexte de tolérance de la société néerlandaise de l'époque, marquée par un faible niveau de criminalité violente et un État social solide.



Table des matières de la publication Clefs - Polices comparées 2017-2018 - 1er

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