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LUTTER CONTRE LA DÉLINQUANCE

contrôles d'identité dans les pays continentaux, où les
individus doivent porter une pièce d'identité. Mode de
contact routinier entre polices et publics, ces contrôles sont
aussi un objet récurrent du débat public.
À partir des données rendues publiques par le New York
Police Department en 2013, il apparaît que 4,4 millions de
contrôles (stop-and-frisk, qui permettent aux policiers de
fouiller la personne s'ils suspectent de façon raisonnable
qu'elle est armée et représente une menace) ont eu lieu
entre 2004 et 2012 ; le nombre de contrôles étant passé
d'approximativement 97 000 en 2002 à 600 000 en 2010.
Mais ce que la politique new-yorkaise a rendu visible, c'est
une tendance bien plus générale au sein des États-Unis. La
logique qui sous-tend une telle stratégie est d'envoyer un
message de dissuasion : sortir avec des armes ou de la
drogue, c'est prendre le risque d'être arrêté. La lutte contre
le trafic de drogue a par exemple conduit à la multiplication
des contrôles de véhicules suspectés de transporter de la
drogue sur certaines voies de circulation.
Cette tendance à faire des contrôles une composante
centrale de la stratégie policière dans de nombreux pays
occidentaux3 tient à la fois à des tactiques policières
proactives de lutte contre la délinquance, au contrôle des
flux transnationaux de personnes ou encore aux politiques
antiterroristes. En France, s'il est très difficile d'évaluer la
quantité des contrôles d'identité compte tenu de l'absence
d'enregistrement administratif, les études disponibles en
soulignent l'importance avec constance. Par exemple, selon
l'enquête Escapad conduite par l'Observatoire français des
drogues et des toxicomanies, 35 à 38 % des garçons de
17-18 ans disent avoir été contrôlés dans les 12 derniers
mois (12 à 16 % des filles du même âge). Au cours des
années 2000, la police a notamment développé des contrôles proactifs sur la consommation de stupéfiants ou l'immigration illégale, et la logique de contrôle est assez
3

Mais aussi au-delà, en Inde ou en Afrique du Sud par exemple (Bowling, Weber,
2011).

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