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LUTTER CONTRE LA DÉLINQUANCE

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Alors que moins de cinq départements de police étatsuniens disposent d'un système similaire à Compstat en 1995,
ils sont près d'une cinquantaine en 1998 (Weisburd, Braga,
2009). Certains membres de l'équipe dirigeante de la police
new-yorkaise utilisent les succès enregistrés pour obtenir
des fonctions de chefs de police de grands départements
(Baltimore, Nouvelle Orléans). L'attractivité ne se limite
pas aux États-Unis : les polices australiennes et anglaises se
dotent rapidement d'équivalents de Compstat, tout comme
les policiers néerlandais (Punch, 2007). C'est également le
cas de la Préfecture de police de Paris qui, après un voyage
à New York de son équipe dirigeante au début des années
2000, importe le « Compstat » (Didier, 2011).
Ces systèmes managériaux présentent quatre caractéristiques communes. La première est l'existence d'objectifs
avec des valeurs cibles en matière de lutte contre la
délinquance ou d'usage des ressources humaines. Les
forces de polices se voient fixer des objectifs de performance (annuels, mensuels, hebdomadaires), doivent produire des rapports de performance où elles rendent compte
de l'atteinte des objectifs. Deuxièmement, des sessions
collectives sont consacrées à l'évaluation de la performance
avec une dimension de comparaison entre unités semblables. Des Force performance groups au CrimeFighters
meetings ou autres réunions d'évaluation, de telles réunions
voient des cadres intermédiaires se faire interroger par leurs
supérieurs sur l'évolution de la délinquance, leur taux
d'élucidation, l'usage d'un certain nombre d'outils policiers
considérés comme prioritaires (comme par exemple les
infractions révélées par l'activité des services en France ou
les Antisocial behaviour orders en Angleterre). L'existence
de récompenses et sanctions liées à l'atteinte de certains
niveaux de performance est la troisième dimension. Enfin,
l'affectation sur des missions spécifiques de toute une série
de spécialistes de la performance, chargés de collecter,
enregistrer, analyser les données, concrétise ces spécialisations internes au monde policier.



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