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en malversations bancaires et boursières, d'étendre le dispositif, aussi
bien en France qu'à l'étranger (G20, 2011 ; OCDE, 2016).
La mise en place de mécanismes de dénonciation internes a
d'abord suscité des réactions hostiles en France. Certaines juridictions ont ordonné le retrait par l'employeur de notes de service instituant de tels systèmes66. La CNIL, saisie de dispositifs emportant
la collecte de données personnelles nominatives (lanceur d'alerte,
personnes concernées par l'alerte), a opposé une réserve de principe
à la mise en place de ces procédures d'alerte, dans deux délibérations
de 2005, allant jusqu'à y voir un « système organisé de délation
professionnelle »67. Prenant acte de l'obligation imposée par la loi
américaine, la CNIL a cependant été contrainte d'assouplir sa position et a admis la conformité des systèmes d'alerte professionnelle à
la loi du 6 janvier 197868, à condition toutefois que ceux-ci ne
deviennent pas un mode prépondérant de circulation de l'information sur les dysfonctionnements constatés dans l'entreprise
(Cacioppo, 2005 ; Adam, 2006 ; Coeuret et de Sevin, 2006 ; Antonmattéi et al., 2007). Un dispositif d'alerte professionnelle ne peut
être mis en place que s'il répond à une obligation légale pesant sur
l'entreprise ou si l'intérêt légitime du responsable du traitement le
commande, et cela sous réserve de ne pas méconnaître l'intérêt ou
les droits et libertés fondamentaux de la personne dont l'attitude
est dénoncée. Le recours à ce dispositif doit, en outre, rester facultatif pour les salariés. La CNIL s'est également opposée à l'anonymat
de l'émetteur de l'alerte : ce dernier doit pouvoir être identifié par
les personnes chargées, au sein de l'entreprise, de recueillir l'alerte.
De même, la personne dont le comportement est dénoncé doit être
informée et mise en mesure d'accéder aux informations qui la
concernent et, le cas échéant, de les rectifier. Le champ d'application
de l'autorisation unique délivrée par la CNIL a progressivement été
étendu pour inclure non seulement les procédures de contrôle
66. Sans cependant se prononcer sur leur validité, leur édiction étant entachée d'irrégularités : TGI Nanterre, réf., 6 oct. 2004, RJS, 12/04, nº 1244 ; TGI Libourne,
15 sept. 2005, RJS, 1/06, nº 4 ; Droit ouvrier, 2006, p. 309, note A. DE SENGA.
67. CNIL, délib. nº 2005-110 et 2005-111 du 26 mai 2005.
68. CNIL, délib. nº 2005-305 du 8 déc. 2005 portant autorisation unique de traitements automatisés de données à caractère personnel mis en œuvre dans le cadre de
dispositifs d'alerte professionnelle (autorisation unique nº AU-004).

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