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Recompositions : la démocratie technique rattrapée
par la transparence de la vie publique

interne dans les domaines financier, comptable, bancaire et la lutte
contre la corruption69, mais aussi les pratiques anticoncurrentielles,
la lutte contre les discriminations et le harcèlement au travail, la
santé, l'hygiène et la sécurité au travail, la protection de
l'environnement70.
Un rapport confié à P.-H. Antonmattéi et Ph. Vivien constatait
en 2007 que les « chartes d'éthique sont désormais bien présentes
dans le paysage social des grandes entreprises et des grands groupes
français » et suggérait de « conforter la place des chartes d'éthique
tout en respectant la finalité protectrice du droit du travail »
(Antonmattéi et Vivien, 2007). Le Conseil de l'Europe a également
encouragé les États à adopter une législation protectrice des lanceurs
d'alerte en matière de corruption71. C'est pour se conformer à ces
orientations qu'a été inséré, par voie d'amendement72, dans le texte
qui deviendra la loi du 13 novembre 2007 relative à lutte contre
corruption73, un article L. 1161-1 du Code du travail déclarant
nulle toute mesure qui serait prise contre un salarié ou candidat à
un emploi, à un stage ou à une période de formation, « pour avoir
relaté ou témoigné, de bonne foi, soit à son employeur, soit aux
autorités judiciaires ou administratives, de faits de corruption dont
il aurait eu connaissance dans l'exercice de ses fonctions ». À l'image
des dispositions qui avaient été introduites dans le droit français
pour les discriminations, en transposition des directives de l'Union
européenne, la preuve de la rétorsion est facilitée, puisqu'il n'incombe au salarié que d'établir des faits qui « permettent de
69. À ce titre, avaient été visés les traitements mis en œuvre dans les domaines précités
par les entreprises concernées par la section 301 (4) de la loi américaine SarbanesOxley du 31 juillet 2002, ainsi que par la loi japonaise Financial Instrument and
Exchange Act du 6 juin 2006 dite « Japanese SOX » : CNIL, délib. nº 2010-369
du 14 oct. 2010. Cette formulation est abandonnée en 2014.
70. CNIL, délib. nº 2014-042 du 30 janv. 2014. Les informations couvertes par l'autorisation simplifiée sont énoncées limitativement : Cass. soc., 8 déc. 2009, nº 0817191, Dassault systèmes.
71. Conseil de l'Europe, Convention civile sur la corruption, 4 nov. 1999, STCE nº 174,
art. 9 : « Chaque Partie prévoit dans son droit interne une protection adéquate
contre toute sanction injustifiée à l'égard des employés qui, de bonne foi et sur la
base de soupçons raisonnables, dénoncent des faits de corruption aux personnes ou
autorités responsables ». La ratification par la France a eu lieu le 25 avril 2008.
72. AN nº 22, M. Hunault.
73. Loi nº 2007-1598 du 13 nov. 2007, JO, 14 nov. 2007.

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Table des matières de la publication Exégèses - Protéger les lanceurs d'alerte

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