TABLE DES MATIÈRES 3. Une autonomie financière garantie au plus haut niveau normatif ..................................................................................................... 139 64 B. Des éléments de faiblesse non négligeables ............................. II - Le nouveau modèle : une autonomie fiscale sensiblement limitée ...................................................................................................................... A. Une approche à l'opposé du modèle antérieur ...................... 1. Le choix de la spécialisation fiscale par niveau de collectivité ........................................................................................... 2. La réduction sensible du pouvoir de fixer les taux d'imposition ............................................................................ 65 B. Une logique globale de recentralisation .................................... 69 Quelle liberté d'emprunt en France pour les collectivités territoriales ? Thomas ROUGIER Directeur des Études à La Banque Postale Collectivités Locales .............. I - Une grande liberté dans le principe depuis les lois de décentralisation ............................................................................................. II - Les limites dans la pratique, ce qui a changé au cours des dernières années .......................................................................................... III - Les limites politiques, plus difficilement quantifiables... ..... 65 66 66 67 71 71 72 74 Quels outils de gestion financière locale ? Pour plus d'instruments de gestion et moins de normes juridiques Abdelkrim GUIRI Directeur de la Recherche, de la Réglementation et de la Coopération Internationale à la Trésorerie Générale du Royaume du Maroc ............................................ 75 Les outils de gestion financière locale : facteurs ou pourfendeurs d'autonomie financière ? Émilie MOYSAN Docteur en droit public de l'Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne Chargée de mission à FONDAFIP ...................................................................... I - Les outils de gestion, facteurs d'autonomie financière locale ..... II - Les outils de gestion, pourfendeurs d'autonomie financière locale ........................................................................................................................ 81 82 84