Table des matières II. La subordination à la justice administrative ..................................... A. La régulation des prérogatives organisationnelles du Gouvernement par la justice administrative ............................. 1. La régulation fonctionnelle ................................................................. 2. La régulation procédurale ................................................................... B. La limitation des prérogatives organisationnelles du Gouvernement par la justice administrative ............................. 1. Le contrôle des décisions ministérielles ............................................ 2. Le contrôle de la gestion ministérielle ............................................... C. La protection des prérogatives organisationnelles du Gouvernement par la justice administrative ............................. 1. La protection via la fonction consultative du Conseil d'État ............... 2. La protection vigilante du pouvoir réglementaire du Premier ministre ................................................................................................ 3. La protection via le régime des « actes de gouvernement » .............. 4. La protection via le régime des « mesures d'ordre intérieur » .......... III. La subordination à la justice pénale ................................................... A. La subordination des membres du Gouvernement à la justice pénale spéciale ..................................................................................... 1. Les ministres sont justiciables devant la Cour de justice de la République pour des actes accomplis dans l'exercice de leurs fonctions ................................................................................ 2. La Cour de justice de la République a rendu seulement six arrêts depuis 1993 .......................................................................................... B. La subordination des membres du Gouvernement à la justice pénale ordinaire .................................................................................... 1. La justice pénale peut poursuivre et condamner des membres du Gouvernement pour tout acte détachable de la conduite de la politique de la Nation et des affaires de l'État .......................... 2. Le juge pénal peut condamner des membres du Gouvernement pour manquement à leurs obligations en matière de transparence et de déontologie de la vie publique ................................................... 3. Le juge pénal peut demander à auditionner un membre du Gouvernement en qualité de témoin dans le respect des règles de l'article 652 du Code de procédure pénale .................................... 4. Le juge pénal peut ordonner la perquisition des locaux ministériels sous réserve de l'article 56-4 du Code de procédure pénale ............. 5. Le juge pénal peut rechercher la responsabilité des collaborateurs de cabinet ............................................................................................ 6. Le juge pénal peut protéger les membres du Gouvernement en vertu de l'article 433-5 du Code pénal punissant l'outrage à une personne dépositaire de l'autorité publique ............................. 221 149 149 149 151 152 152 152 154 154 154 155 156 157 157 157 158 159 159 160 161 162 162 163