Grands Colloques - Le fichier - 1re - 306

298

Le FIChIer

des Lumières souhaitèrent voir respectées les libertés, faites de respect de
la vie privée, de la propriété, des opinions et de la presse libre, etc. Face
à un État qui la « poliçait » comme une mineure, la société entendait être
regardée comme une majeure, jouissant d'une véritable auto-nomie. Sans
remettre en cause la connaissance nécessaire à la bonne administration du
pays, les agents de l'État ne devraient plus franchir la porte du domicile
des citoyens, rien ne saurait plus justifier qu'ils s'intéressent à leurs pensées
intimes, à leurs prises de position, à leurs déplacements et leurs voyages,
etc. Tout le monde n'était pas concerné : on continua au xixe siècle à ficher
les ouvriers avec un livret qui permettait de contrôler leurs déplacements31.
Si l'intrusion dans la vie privée fut désormais jugée inacceptable - le
scandale provoqué par l'affaire du « fichage » des orientations confessionnelles des militaires par les francs-maçons entre 1900 et 1904 le rappelle
- l'administration dut réaliser les tâches qui lui incombaient sans pouvoir
se procurer des données qui déchireraient le voile protégeant l'intime, le
personnel, le subjectif, bref ce qui relève des choix de chacun dans le respect
des lois. Il lui fallut donc procéder de manière impersonnelle : dénombrer,
quantifier, calculer des probabilités pour anticiper, établir des statistiques
pour satisfaire au mieux l'intérêt général32 : ce faisant, qu'il soit établi par
une personne publique ou une personne privée chargée d'une mission de
service public, le fichier devient un instrument permettant la satisfaction
des besoins des citoyens33. Il doit toutefois être utilisé comme une banque
globale de données permettant d'établir des mesures mathématiques avant
de prendre des mesures administratives34, non comme une collection d'informations personnelles sur les citoyens.
Depuis quelques années, en mettant à la disposition du public ces
données - open data - les institutions offrent aussi aux citoyens et aux
associations un moyen supplémentaire de contrôle et d'évaluation de la
décision publique, instaurant une transparence accrue qui dévoile, peutêtre, une nouvelle forme de démocratie35. Il ne faut toutefois pas exagérer le
progrès : la livraison de données massives brutes excessivement difficiles à
appréhender n'est guère moins opaque que leur rétention, tant les citoyens

31. V. la contribution de chenu D., « Le contrôle de l'information dans l'entreprise par
l'accès aux fichiers. L'exemple du droit du travail ».
32. À ce titre, les fichiers ont une valeur marchande et peuvent être commercialisés,
v. sée A., « La commercialisation de fichiers par les services publics : un mode de financement en déclin ».
33. V. la contribution de KouBi G., « Fichier et service public ».
34. V. la contribution de chevallier J., « Les fichiers administratifs, instruments de
l'action publique ».
35. V. la contribution de sée A., préc.



Table des matières de la publication Grands Colloques - Le fichier - 1re

Grands Colloques - Le fichier - 1re - 1
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 2
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 3
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 4
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 5
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 6
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 7
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 8
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 9
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 10
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 11
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 12
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 13
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 14
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 15
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 16
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 17
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 18
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 19
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 20
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 21
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 22
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 23
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 24
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 25
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 26
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 27
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 28
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 29
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 30
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 31
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 32
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 33
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 34
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 35
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 36
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 37
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 38
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 39
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 40
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 41
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 42
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 43
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 44
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 45
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 46
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 47
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 48
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 49
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 50
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 51
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 52
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 53
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 54
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 55
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 56
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 57
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 58
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 59
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 60
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 61
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 62
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 63
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 64
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 65
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 66
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 67
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 68
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 69
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 70
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 71
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 72
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 73
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 74
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 75
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 76
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 77
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 78
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 79
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 80
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 81
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 82
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 83
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 84
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 85
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 86
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 87
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 88
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 89
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 90
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 91
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 92
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 93
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 94
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 95
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 96
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 97
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 98
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 99
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 100
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 101
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 102
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 103
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 104
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 105
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 106
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 107
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 108
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 109
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 110
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 111
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 112
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 113
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 114
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 115
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 116
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 117
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 118
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 119
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 120
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 121
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 122
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 123
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 124
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 125
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 126
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 127
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 128
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 129
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 130
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 131
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 132
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 133
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 134
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 135
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 136
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 137
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 138
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 139
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 140
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 141
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 142
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 143
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 144
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 145
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 146
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 147
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 148
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 149
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 150
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 151
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 152
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 153
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 154
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 155
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 156
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 157
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 158
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 159
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 160
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 161
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 162
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 163
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 164
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 165
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 166
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 167
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 168
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 169
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 170
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 171
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 172
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 173
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 174
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 175
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 176
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 177
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 178
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 179
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 180
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 181
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 182
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 183
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 184
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 185
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 186
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 187
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 188
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 189
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 190
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 191
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 192
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 193
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 194
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 195
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 196
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 197
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 198
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 199
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 200
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 201
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 202
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 203
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 204
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 205
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 206
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 207
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 208
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 209
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 210
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 211
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 212
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 213
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 214
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 215
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 216
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 217
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 218
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 219
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 220
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 221
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 222
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 223
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 224
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 225
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 226
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 227
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 228
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 229
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 230
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 231
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 232
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 233
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 234
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 235
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 236
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 237
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 238
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 239
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 240
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 241
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 242
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 243
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 244
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 245
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 246
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 247
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 248
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 249
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 250
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 251
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 252
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 253
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 254
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 255
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 256
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 257
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 258
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 259
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 260
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 261
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 262
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 263
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 264
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 265
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 266
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 267
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 268
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 269
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 270
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 271
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 272
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 273
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 274
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 275
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 276
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 277
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 278
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 279
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 280
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 281
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 282
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 283
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 284
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 285
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 286
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 287
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 288
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 289
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 290
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 291
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 292
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 293
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 294
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 295
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 296
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 297
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 298
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 299
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 300
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 301
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 302
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 303
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 304
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 305
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 306
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 307
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 308
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 309
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 310
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 311
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 312
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 313
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 314
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 315
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 316
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 317
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 318
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 319
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 320
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 321
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 322
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 323
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 324
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 325
Grands Colloques - Le fichier - 1re - 326
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06570-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-06128-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05739-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05743-9
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05191-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05654-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05302-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04883-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05300-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05241-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05225-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05223-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04976-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04695-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04744-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04684-6
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-05133-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04420-0
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04987-8
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04589-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04669-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04476-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04474-3
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04451-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04468-2
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04450-7
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04423-1
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04071-4
https://www.nxtbook.com/lextenso-editions/LGDJ/978-2-275-04069-1
https://www.nxtbookmedia.com