Grands Colloques - L'université et ses responsabilités - 106

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L'UNIVERSITÉ ET SES RESPONSABILITÉS

de l'établissement peut faire en termes d'activités - activités formation et
recherche - et la façon dont l'ensemble des moyens et des ressources dont
dispose l'établissement peut et doit être réparti entre ces activités.
Voilà comment un contrôle classique a évolué sous l'effet de constats, de
réflexions et de recommandations. Voilà comment le dispositif juridique
s'est transformé à la lumière d'une nouvelle compréhension des équilibres
entre la tutelle exercée par le ministère et les établissements.
Ce qui se joue là est en effet l'invention d'une nouvelle modalité
d'exercice de la tutelle, qui se situe davantage sur le registre stratégique
que sur l'exercice d'un contrôle en référence à une conformité à la norme.
Évidemment, l'élément déclenchant a été le passage aux nouvelles responsabilités et compétences des établissements, lesquelles induisent, de façon
évidente, des nouveaux besoins en termes de vision intégrée. Si on peut à
certains égards la comprendre car elle correspond, en grande partie, à la
vie des organisations, la lecture tubulaire des activités de l'établissement ne
peut plus perdurer encore très longtemps. Il est nécessaire que les établissements construisent cette vision intégrée qui passe, nécessairement, par
une lecture beaucoup plus transversale de leurs activités.
Cette vision intégrée consiste à ne pas juxtaposer la lecture des différentes activités. Elle consiste aussi à ne pas percevoir la formation ou la
recherche à travers le seul prisme de l'activité de l'enseignant-chercheur.
Elle conduit à réfléchir la formation comme une formation environnée, de
la même manière que la recherche paraît, naturellement, environnée. Or,
une formation environnée, ce n'est pas uniquement une équipe pédagogique avec un bureau de la scolarité. C'est davantage encore. C'est une
façon, là aussi, de mettre au service de la formation et de l'enseignement
des compétences d'ingénierie pédagogique autres que des compétences
strictement administratives. Le numérique va nous y inviter dans les années
qui viennent de façon pressante.
Nous nous trouvons là face à un besoin de construire une vision intégrée
pluridimensionnelle. Cela devrait être facilité dans la communauté universitaire, qui se vit en réseau et à l'interface des disciplines. Du reste, cet
aspect-là va se trouver renforcé par ce que disait le président Houssin tout
à l'heure, à savoir que nous franchissons une nouvelle étape de l'autonomie
de l'établissement dans le cadre de la construction d'une stratégie de site.
C'est la direction dans laquelle nous travaillons ; elle a pour objet à la fois
d'inciter l'établissement à clarifier sa stratégie au sein d'un regroupement,
à travailler sur des complémentarités et sur une meilleure lisibilité pour les
usagers, qu'il s'agisse des étudiants en formation initiale ou des salariés ou
des étudiants en formation continue.
Par conséquent, il nous faut inventer de nouvelles modalités d'exercice
de la tutelle qui soit appropriée à des organisations complexes, évolutives
et en réseau. Deux conditions sine qua non à nos yeux pour que soit viable

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