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L'UNIVERSITÉ ET SES RESPONSABILITÉS
de rappeler la véracité de l'affirmation du service de veille de l'Institut
national de recherche pédagogique : « On ne peut pas vraiment opposer sur
les deux derniers siècles un modèle constant d'université européenne qui
serait du modèle "tour d'ivoire" à un modèle américain qui serait marqué
par de fructueuses relations des universités et avec les autorités locales, la
demande sociale et le milieu économique1 » : « l'union fondamentale entre
la science et la solidarité des enseignements » dont parlait Jean-Jacques
Bienvenu, commentant la loi de 1896, cela montre qu'elles n'étaient pas
aussi monodisciplinaires qu'on l'a dit. « Articulation entre profession et
science », cela montre qu'elles n'étaient pas aussi coupées de leur environnement, proche ou lointain, qu'on l'a prétendu2.
Ce retour en arrière a permis à Yves Gaudemet d'exprimer, à plusieurs
reprises, sa nostalgie et de conforter cette analyse de manière éclatante.
Pourtant, c'est la grande évolution qui s'est produite à partir de 1968 qui
constitue l'essentiel ; elle a marqué une évolution décisive, avec l'éclatement
du modèle disciplinaire universitaire traditionnel, et l'affirmation, par la loi
Edgar Faure des trois principes chers au général de Gaulle : la participation
et l'affirmation de l'idée de démocratie à l'intérieur de la gouvernance
universitaire, se substituant au principe oligarchique antérieur ; la pluridisciplinarité, qui cassait l'organisation facultaire, en redécoupant les universités
à géométrie variable - même si nous savons toutes les difficultés que l'on a
eues à faire évoluer les choses en la matière ; et surtout, l'autonomie. C'est
cette dernière idée qui, dans les quarante années qui ont suivi 1968-70, a
donné lieu aux discussions les plus fréquentes, les plus âpres et, en même
temps, aux applications les plus timides.
Dès les années 1960-1970, cette évolution s'est pour l'essentiel traduite
par l'affirmation de l'autonomie statutaire avec l'idée d'une part, que les
établissements publics particuliers qu'étaient les universités et les établissements assimilés avaient le droit d'élaborer leurs propres statuts et que,
d'autre part, elles avaient, à leur tête, des organes élus, ce qui est loin d'être
le cas pour le modèle traditionnel de l'établissement public. Mais dans
les autres domaines et sur les autres aspects de l'autonomie, la traduction
qui a été faite, en particulier dans la politique de l'État, a été très timide.
Les universités « modèles 68 » comme d'ailleurs, plus tard, les universités
« modèle 84 », ne disposaient pas de la maîtrise de leurs effectifs. Elles
n'avaient qu'une maîtrise très limitée de leurs politiques pédagogiques et
1. Territoires et universités, http ://ife.ens-lyon.fr :vst :Dossiers/Ens_Sup/Regards/
Territoires.htm
2. V. sur ce point, en particulier, A. LeGrand, L'aménagement du territoire universitaire : entre compétition et coopération, in J. Fialaire (dir.), Éducation, formation recherche.
Quelle place pour les collectivités territoriales ?, Annuaire du GRALE, EO14, éd. Le
Moniteur.
Grands Colloques - L'université et ses responsabilités
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