LA PROCÉDURE LÉGISLATIVE Au Sénat, où la croissance a été plus modérée et le taux d'adoption raisonnable, le seuil des 10 000 amendements a été franchi seulement en 2003-2004. Il est, depuis, régulièrement dépassé (le record étant de 17 306 en 2014-2015 (6 698 amendements déposés en commission ; 10 608 en séance)). Les sénateurs de l'opposition sont particulièrement attachés au droit d'amendement en séance qui permet à la fois d'émettre des contre-propositions et de contourner la limitation du temps de parole résultant de l'organisation de la discussion générale (le temps législatif programmé n'y est pas appliqué). Cependant, d'une manière générale, l'obstruction ne fait pas partie de la culture sénatoriale. ÉVOLUTION Année 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 DU NOMBRE DES AMENDEMENTS AU Amendements Amendements enregistrés adoptés 576 211 971 723 1 745 1 178 1 736 467 727 468 1 058 536 2 185 1 246 2 189 1 102 2 185 952 2 603 1 240 3 083 1 109 4 084 1 529 2 692 887 4 857 2 525 4 403 2 680 4 752 2 647 4 180 2 551 8 553 900 4 478 1 222 1 991 826 4 025 1 987 6 129 1 911 4 736 2 617 5 232 3 316 7 808 1 523 5 598 2 301 1 292 409 Session 1995-1996 1996-1997 1997-1998 1998-1999 1999-2000 2000-2001 2001-2002 2002-2003 2003-2004 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 2011-2012 2012-2013 2013-2014 2014-2015 2015-2016 2016-2017 2017-2018 2018-2019 SÉNAT Amendements Amendements enregistrés adoptés 6 926 1 968 3 592 1 489 3 228 1 781 4 740 2 809 5 556 3 131 5 109 3 246 4 443 2 815 7 558 2 537 10 398 3 685 7 686 2 706 8 652 2 799 5 672 2 118 5 988 1 959 8 746 2 379 10 994 3 293 10 864 3 267 4 289 1 735 12 957 3 589 11 856 4 099 17 306 5 601 14 509 5 076 5 001 1 831 12 672 3 937 15 324 4 593 Sources : Rapport Warsmann, AN nº 892, 15 mai 2008, p. 610 et Statistiques Sénat. 301