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Cadre constitutionnel
et de la position particulière du Cambodge sur le plan géopolitique.
Sa mission de mettre en œuvre une politique de réconciliation
nationale résulte aussi des conflits et des crises politiques précédents ayant pendant de longues années empêché le développement du pays.
Le processus de nomination des membres du gouvernement
suit un mécanisme répondant aux exigences classiques du parlementarisme.
Le Premier ministre est choisi parmi les députés issus du parti
ayant gagné les dernières élections pour former le gouvernement
et doit désigner les membres de son gouvernement parmi les
membres de l'Assemblée nationale ou des partis représentés à
cette assemblée.
Enfin, les fonctions de membre du gouvernement sont également incompatibles avec les fonctions de membre du Conseil
constitutionnel. Cependant, il n'est pas interdit pour un ministre
d'avoir un mandat parlementaire, cette possibilité n'ayant, pour
l'instant, pas porté atteinte à l'unité du gouvernement ainsi qu'à
son indépendance vis-à-vis du Parlement, à l'inverse des expériences françaises lors des IIIe et IVe Républiques.
En plus des pouvoirs inhérents du gouvernement prévus dans
la Constitution, le pouvoir législatif cambodgien contribue à
accroître le pouvoir exécutif en créant des autorités administratives telles que l'Autorité pour la protection et la gestion
d'Angkor et de la région de Siem Reap (dite Apsara), la Commission des opérations de Bourse, l'Unité anti-corruption, l'Autorité
de l'électricité du Cambodge ou l'Autorité nationale du pétrole
cambodgien. Certaines sont simplement des structures séparées
au sein d'une administration, d'autres ont une mission industrielle et commerciale.
Dans de nombreux cas, les gouvernements acceptent un transfert de pouvoirs à des organismes de réglementation indépendants, parce qu'ils n'ont pas véritablement le choix. Dans les
pays en développement, les gouvernements doivent très souvent
se conformer aux exigences de la Banque mondiale et/ou du
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