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Droit de la Colombie
2.2. Pouvoir exécutif
Le président de la République et le vice-président sont élus au
suffrage universel direct à deux tours, pour un mandat de quatre
ans. Le président de la République cumule les fonctions de chef
de l'État, chef du gouvernement et autorité administrative
suprême.
La prégnance de l'institution présidentielle va bel et bien audelà
de la répartition des pouvoirs, car elle marque de son
empreinte l'ensemble du système politique. Ainsi, le président
n'est pas responsable politiquement devant le Congrès et il ne
peut le dissoudre.
Le vice-président remplace le président pendant ses absences,
qu'elles soient temporaires ou définitives.
Le président, le Conseil des ministres et les directeurs des
départements administratifs forment le gouvernement. Les
ministres exercent des fonctions politiques (organes de communication
avec le Congrès, présentation des projets de loi, participation
aux débats et réponse aux questions devant les Chambres)
et administratives (exercice des fonctions déléguées par le président,
coordination des institutions sous sa compétence...).
Les ministres sont susceptibles de voir mise en cause leur responsabilité
politique par une motion de censure individuelle, qui
se traduit par la suspension de la charge du fonctionnaire.
Dans la structure centralisée de l'administration nationale,
outre les services des ministères, existent des départements
administratifs chargés de fonctions à caractère technique et susceptibles
d'être délégataires des fonctions de l'exécutif.
Parmi les entités décentralisées, il est possible de mentionner :
(i) les « unités administratives spéciales » (chargées d'exécuter les
programmes des ministères et des départements administratifs),
(ii) les « établissements publics » (ayant une personnalité juridique
et une autonomie administrative, chargés des fonctions
administratives et de l'accomplissement des services publics), (iii)
les « entreprises sociales de l'État » (crées par la Nation ou par les
entités territoriales, fournissant directement le service public de
santé), (iv) les « entreprises industrielles et commerciales de
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