Titre 1 L'intervention publique au soutien des entreprises en difficulté 660 Modalités de l'intervention de publique. − La réaction publique au soutien des entreprises en difficulté est déjà relativement ancienne mais ses formes ont évolué parallèlement à l'évolution du droit des entreprises en difficultés. Ainsi, cette intervention est désormais particulièrement développée dans la phase de prévention des difficultés qui occupe une place de choix dans le livre VI du Code de commerce. L'intervention des pouvoirs publics au soutien des entreprises en difficulté s'est imposée dans la société comme l'une des missions devant être menée au service de la préservation l'activité économique alors que les délocalisations se multiplient. Les enjeux de ces interventions sont importants, notamment en terme d'emplois, ce qui ressort clairement des rapports diffusés sur l'intervention publique qui mentionnent systématiquement l'impact sur l'emploi des démarches accomplies et des aides accordées par les pouvoirs publics1. 661 Décentralisation. - Les évolutions marquantes intervenues dans l'organisation des compétences depuis la première loi de décentralisation de 1982 ont conduit à un processus d'aménagement de l'État avec un transfert de compétence vers des entités distinctes et principalement vers les collectivités territoriales. Ce mouvement n'a pas épargné les compétences en matière économique. Ainsi après une transformation en profondeur réalisée par des lois successives, dont une dernière encore en 20152, l'intervention publique en faveur des entreprises en difficulté conserve un rôle majeur à l'État (Chapitre 1) tout en réservant des interventions des collectivités territoriales et plus particulièrement des régions qui exercent l'essentiel des compétences économiques locales (Chapitre 2). (1) (2) Rapport 2016 du CIRI, Rapport 2016 des commissaires au redressement productif. L. nº 2015-991, 7 août 2015, Nouvelle organisation territoriale de la République dite loi NOTRe : JO 8 août 2015.