Table des matières LISTE DES ABRÉVIATIONS ............................................................................. 7 CHAPITRE 1 La culture dans la décentralisation ............................................................. 9 La notion de culture et le droit ............................................................. A. Le droit à la culture ............................................................................. B. Les droits culturels .............................................................................. II. La culture et les compétences des collectivités territoriales ....... A. Compétence générale et compétence spécialisée ........................ B. La multiplicité des textes.................................................................... III. La diversification des interventions culturelles ............................... A. Le développement des activités traditionnelles ............................. 10 11 13 16 17 20 22 22 1. L'extension du champ traditionnel d'intervention des collectivités territoriales ............................................................... 2. Le renouveau de certaines activités culturelles ................................. 23 23 I. B. Le « 1º culturel » ................................................................................... 1. Champ d'application ............................................................................ 2. Modalités ............................................................................................. CHAPITRE 2 Les grands débats sur la décentralisation culturelle ............................. 25 25 27 31 Le débat sur le service public culturel ............................................... A. La reconnaissance du service public culturel ................................ 1. La reconnaissance par le juge du service public culturel .................. 2. Le service public culturel local ........................................................... B. Questions soulevées par le service public culturel local ............. 1. La délimitation du service public culturel local .................................. 2. La tarification des services publics culturels ..................................... 32 32 Le débat sur le régalien ......................................................................... A. Le champ controversé du régalien ................................................... B. L'intérêt public local culturel .............................................................. III. Le débat sur l'échelon territorial pertinent ..................................... A. La notion d'échelon pertinent ............................................................ B. L'échelon pertinent et la notion de collectivité chef de file ......... 43 43 45 47 47 49 I. II. 177 32 34 36 36 40