Contextes - Littératures populaires du droit - 204

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LITTÉrATureS POPuLAIreS Du DrOIT

Droit public et/ou administratif républicain(s). Autour de l'affirmation de la Troisième république (1875-1885), cependant, lorsque les
républicains devinrent majoritaires et que les monarchistes s'affaiblirent,
le Jda semble avoir connu une parenthèse quasi dogmatique et politique.
Changeant de nom en même temps que de bureaux (de Toulouse à Paris) et
adoptant le titre de « droit public25, Journal du Droit administratif », le Jda
devint presque une arme de propagande électorale républicaine tenue par
deux hommes politiques Albert Gauthier (de Clagny) et Camille Bazille26.
On y parla alors - quelquefois de façon fort critique - de futurs projets
de Loi - âprement discutés - de droits parlementaire27 et constitutionnel
(et y compris des Lois constitutionnelles de 1875 avec une contribution
en quatre articles signée Gauthier de Clagny (Jda 1882, p. 303, 337, 385 et
481 et s.)) mais cette « parenthèse » se referma bien vite. À partir de 1890,
singulièrement, la partie pourtant intitulée « doctrine » du Jda fut de moins
en moins le lieu d'expressions doctrinales. On y décrivit beaucoup plus
que l'on y expliqua et que l'on y critiqua et/ou proposa.
en 1912 28, alors que le Journal célébrait sa soixantième année de
publications29, un nouveau pas fut franchi dans cette direction lorsque
la revue changea d'éditeur pour intégrer les Éditions dites techniques du
JurisClasseur : le Jda avant de s'éteindre dans les années suivantes30 - et en
paraissant de façon épisodique durant la Première Guerre mondiale 31 -
25. Ce titre de « Le droit public » sera mentionné jusqu'en 1920 semble-t-il même si - à part
en 1883-1885 - ce changement semble n'avoir été que mineur et formel et emporté aucune
ou presque conséquence ; chacun continuant à nommer le Jda comme il avait été baptisé
en 1853 et le « titre » nouveau étant même formellement écrit bien plus petit que le titre
originel de Journal du Droit administratif.
26. un « troisième homme » néanmoins moins engagé les accompagnait et se nommait
Georges Poignant (1851-1935).
27. Avec par exemple cet article sur la « confection des Lois » (Jda 1882, p. 445).
28. en 1910, on sent le Jda chanceler : sa direction essaie de nouveaux formats, de nouveaux
papiers, de nouvelles couleurs. On cherche manifestement à la sauver.
29. Ce qui donne lieu à une grande réception parisienne (dont un compte-rendu est dressé
au numéro 03 de 1913) avec petits fours et libations au restaurant Volney !
30. A priori, la dernière année est celle de 1920. C'est la 68e année de publication(s) et sa
présentation rejoint vraiment (cf. infra) la maquette du futur Jcp a : textes législatifs et réglementaires ; jurisprudence ministérielle (essentiellement des circulaires) et jurisprudence(s).
Le format même du Journal évolue pour proposer - comme le Jcp a futur et actuel - une
pagination en grand format (A4). C'est, précise la direction sur un feuillet volant inséré au
premier numéro de 1920, « un format agrandi - qui est celui des autres recueils judiciaires
et plus en rapport avec l'abondance sans cesse croissante des matières qui nous intéressent ».
31. Vraisemblablement, le Jda n'a pas paru entre 1915 et 1919 et il n'a réapparu qu'en
1920 pour s'éteindre immédiatement. Signalons d'ailleurs, en 1914, la perte y compris au
Journal de deux de ses collaborateurs, tous deux auditeurs au Conseil d'État, morts au
champ d'honneur : Messieurs Marcel roger (1881-1914) et Ferdinand Collavet (18811914). Lors de la nouvelle parution, en 1920, la direction signalait ainsi à ses abonnés :

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