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LA QUESTION DU DÉLAI DE PRESCRIPTION

Pour en revenir aux origines de la question, le socle de la prescription des
infractions de presse, c'est évidemment l'article 65 de la loi du 29 juillet 1881
qui dispose, dans son premier alinéa : « l'action publique et l'action civile
résultant des crimes, délits et contraventions prévus par la présente loi se
prescriront après trois mois révolus à compter du jour où ils auront été
commis ou du jour du dernier acte d'instruction ou de poursuite s'il en
a été fait ». Le texte précise ensuite dans un deuxième alinéa qu'« avant
l'engagement des poursuites, seules les réquisitions aux fins d'enquête
seront interruptives de prescription », celles-ci devant, « à peine de nullité,
articuler et qualifier les provocations, outrages, diffamations et injures à
raison desquelles l'enquête est ordonnée ».
La durée de droit commun du délai de prescription en matière de presse
est donc de trois mois5. Cette courte prescription, « devenue la pierre
angulaire du droit de la presse », a été « voulue par le législateur » en 1881
et elle est « appliquée par les juges comme une garantie de la liberté de la
presse »6. Elle n'en constitue pas moins le « piège » le plus redoutable
en matière de droit processuel de la presse, et voue à elle-seule quantité
d'actions à l'échec. Il s'agit du délai de prescription de l'action publique
le plus court que connaisse notre droit pénal. En outre, celui-ci est identique quelle que soit la gravité de l'infraction, puisque les crimes, délits et
contraventions sont placés à cet égard sur un pied d'égalité.
Ce délai de prescription de droit commun en matière de presse est au
mieux extraordinaire (hors norme), au pire tout à fait « extravagant » voire
« scandaleux » (pour les victimes, notamment).
Dans un premier temps, nous reviendrons sur ce délai de prescription
de droit commun pour l'expliquer (I). Puis dans un second temps, nous
verrons qu'il existe plusieurs moyens pour le contourner (II).

I − LE DÉLAI DE PRESCRIPTION DE DROIT COMMUN
La prescription trimestrielle de l'article 65 de la loi sur la presse se justifie
de plusieurs manières et repose sur un postulat assez simple : la nécessité
d'une répression rapide (A). Sa mise en œuvre renforce encore cette idée (B).

5. Une loi de 1819 l'avait fixée à six mois (ou un an dès qu'un acte de poursuite ou d'instruction avait été accompli), puis un décret de 1852 l'avait alignée sur le droit commun (celui
du Code d'instruction criminelle) ; Guerder P., Rép. pén. Dalloz, vo Presse [Procédure],
n° 861.
6. Ibid., n° 864.



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