TABLE DES MATIÈRES B. Une attitude conforme à la jurisprudence de la Cour de justice ................................................................. 1. Les hésitations de la jurisprudence européenne ................ 2. La stabilisation de la jurisprudence européenne ............... § 2. Le rôle exclusif des parties dans le relevé de l'exception d'inconstitutionnalité de la loi ................................................................. A. Le rôle des parties avant l'entrée en vigueur de la QPC ...... 1. Un rôle essentiel ................................................................ 2. Un rôle sans conséquence sur la situation du juge administratif au principal ..................................................... B. Le rôle des parties depuis l'entrée en vigueur de la QPC................................................................ 1. Le rôle exclusif des parties ................................................ 2. L'interdiction faite au juge administratif de relever d'office un moyen incident d'inconstitutionnalité de la loi ... 643 96 96 101 105 106 106 107 109 109 113 CONCLUSION DU CHAPITRE I .......................................................... 115 Chapitre II. Un rôle d'initiateur des questions préjudicielles exclusif ............ 117 Section I. L'utilisation par le juge des outils de neutralisation de l'éventuelle question préjudicielle ........................................................... 118 § 1. L'utilisation d'outils de neutralisation dans le cadre juridictionnel .... A. L'usage de l'acte clair ........................................................... 1. Une utilisation généralisée dans le cadre de l'office du juge administratif au principal ........................................ 2. Une utilisation indifférente au type d'opération accessoire à effectuer ............................................................ B. L'usage du pouvoir de qualification ..................................... 1. Le pouvoir de qualification exercé sur les actes juridiques .... 2. Le pouvoir de qualification exercé sur la situation juridique des personnes ........................................................ 119 120 § 2. L'utilisation d'outils de neutralisation dans le cadre jurisprudentiel ...... A. L'usage de l'acte clair ........................................................... 1. La clarté résulte d'une décision d'un autre juge national..... 2. La clarté résulte d'une décision d'un juge « extra-national » .................................................................. B. L'usage du précédent jurisprudentiel .................................... 1. Une pratique développée par le juge administratif ........... 2. Une pratique institutionnalisée : l'exemple de la QPC ...... 132 133 133 121 125 128 129 131 135 138 139 154 Section II. L'utilisation par le juge des critères de caractérisation de la future question préjudicielle ............................................................... 162 § 1. L'utilisation du critère tenant à la nécessité de résoudre la question accessoire ............................................................................. A. Les figures du critère ........................................................... 1. Le sens du critère .............................................................. 2. Les manifestations du critère ............................................ 164 164 164 166