TABLE DES MATIERES Section 1. - Sur les modes de règlement non juridictionnels des conflits internes à l'administration (ébauche d'une problématique) . 255 § 1. - Un objet juridique indéterminé ....................................................... 256 A. - Délimitation d'un champ .............................................................. 257 B. - Mode d'investissement dans le champ .......................................... 259 § 2. - Économie des conflits d'intérêts publics......................................... 260 A. - Prévenir les conflits d'intérêts publics .......................................... 261 B. - Régler les conflits d'intérêts publics ............................................. 263 C. - Réguler les conflits d'intérêts publics ........................................... 267 Section 2. - Quel droit pour l'évaluation de l'action publique ? ....... 269 §1. - Dans quelles limites les rapports droit-évaluation sont-ils analysables ? ................................................................................ 270 § 2. - Droit et évaluation : quels chassés-croisés ? ................................... 274 A. - Ce que le droit donne à voir de l'évaluation ................................. 274 B. - Ce que l'évaluation donne à voir du droit .................................... 279 Conclusion de la section ................................................................... 282 Section 3. - Quelle(s) participation(s) aux affaires communales ? Éléments de réponse du droit français............................................... 283 §1. - Interrogations sur les préalables....................................................... 283 A. - Nécessité et contingence de l'« entrée » juridique ....................... 283 B. - Spécificité de l'expérience française de démocratie locale.......... 285 C. - Champ et registre de la réflexion.................................................. 285 § 2. - Sur l'outillage juridique de la participation..................................... 286 A. - Formes usuelles de la participation .............................................. 287 B. - Scènes juridiques nouvelles de la démocratie locale .................... 290 § 3. - Sur l'apport à la démocratie locale de la participation selon le droit ............................................................................................. 292 A. - Quelles exigences démocratiques le droit sert-il ?........................ 293 B. - Quelles garanties le droit donne-t-il contre la méconnaissance de ses propres exigences ........................................................................... 294 Éléments de conclusion générale........................................................ 297 §1. - Sur les voies nouvelles de la doctrine universitaire ......................... 298 §2. - La « crise de l'État », le droit administratif et le Conseil d'État ..... 300 Postface. La « doctrine », la critique du droit administratif et la question de l'État ................................................................................ 305 Section 1. - Pourquoi cette « postface » ?......................................... 305 Section 2. - Qu'appelle-t-on « doctrine critique » en droit administratif ? ................................................................................... 308 §1. - Sur la notion de critique ................................................................... 309 §2. - Sur la permanence d'une pensée critique ......................................... 311 §3. - Sur les objections faites à la pensée critique .................................... 314 A. - Confort ? ....................................................................................... 314 B. - Vanité ? ......................................................................................... 315 Section 3. - Quatre variations relatives à la doctrine du droit administratif ...................................................................................... 318 §1. - Variation 1. La doctrine légitime comme réalité institutionnelle ..... 319 §2. - Variation 2. Invariance et « impermanence » dans la doctrine légitime ....................................................................................... 321 11 DROIT ET SOCIÉTÉ, VOL. 56, 2e éd., 2017