Table des matières Introduction générale ........................................................................... 15 §1. - Situation de l'ouvrage ........................................................................ 15 §2. - Pour une lecture critique du droit administratif ................................. 17 A. - Présentation du « point de vue » visé par la critique ...................... 17 B. - Aspects de la critique en droit administratif ................................... 19 C. - Explication de la démarche suivie .................................................. 22 §3. - Limites de la recherche ...................................................................... 24 A. - Pas de théorie de l'État sans histoire de l'État ............................... 24 B. - Pas de théorie de l'État sans réflexion sur la crise présente de l'État-nation ...................................................................................... 25 §4. - Composition du livre ......................................................................... 26 Chapitre préliminaire. Problématique générale : de quel État le droit administratif nous entretient-il ? ................................................ 29 Situation...................................................................................................... 29 Argument .................................................................................................... 31 Organisation du propos ............................................................................... 32 Section 1. - Sur la méthode. Quel mode de traitement du sujet ? ...... 32 §1. - Délimitation ....................................................................................... 33 §2. - Retour sur le titre : « faire parler » le droit administratif ? ................. 34 §3. - Caractérisation du droit administratif................................................. 36 Section 2. - Sur le fond. Quels enseignements de la lecture proposée ? ........................................................................................... 38 §1. - L'État du droit administratif : les invariants ...................................... 38 A. - L'État comme Grand Protecteur..................................................... 38 B. - L'État comme espace neutralisé ..................................................... 39 §2. - L'État du droit administratif : figures émergentes de l'État moderniste......................................................................................... 41 A. - Réorientation managériale de l'État ............................................... 42 B. - Réorganisation territoriale de l'État............................................... 44 C. - Réagencement des contrôles de l'État ............................................ 46 Conclusion du chapitre........................................................................ 47 Première partie. Droit administratif, État et management ................... 49 Chapitre 1. Surdétermination économique du droit et figures nouvelles du service public ................................................................... 53 Section 1. - Que faut-il entendre par surdétermination économique du droit ? ............................................................................................. 55 Section 2. - Quelles formes la reconfiguration du service public prend-elle ?.......................................................................................... 58 §1. - Situation du problème ........................................................................ 58 §2. - À propos du périmètre du service public ........................................... 60 7 DROIT ET SOCIÉTÉ, VOL. 56, 2e éd., 2017