SOMMAIRE INTRODUCTION GÉNÉRALE PARTIE 1 LA DIFFICILE CONCEPTUALISATION DE LA TRANSPARENCE BUDGÉTAIRE Titre 1 : Les obstacles à la conceptualisation Chapitre 1. Les obstacles assumés : l'opacité légitimée Chapitre 2. Les obstacles niés : l'opacité réfutée Titre 2 : L'hésitante démarche de conceptualisation Chapitre 1. L'approche classique de la transparence : une finalité politique Chapitre 2. L'approche moderne de la transparence : un moyen d'action PARTIE 2 LA PERFECTIBLE CONCRÉTISATION DE LA TRANSPARENCE BUDGÉTAIRE Titre 1 : La concrétisation partielle de la notion de transparence budgétaire en droit positif Chapitre 1. Une notion diversement appréhendée en droit public financier Chapitre 2. Une notion en quête de consécration en droit public financier français Titre 2 : La mise en œuvre pratique encore fragile de la transparence en droit public financier Chapitre 1. Une mise en œuvre contrastée avant l'autorisation budgétaire Chapitre 2. Une mise en oeuvre perfectible après l'autorisation budgétaire CONCLUSION GÉNÉRALE