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fONCTION PUBLIQUE ET ÉCONOMIE POLITIQUE DE LA PERfORMANCE

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816. Les investissements effectués par Hong Kong dans le secteur du textile à Maurice constituent un second exemple du rôle joué par les diasporas
dans le développement de Maurice. La communauté chinoise de Maurice a facilité les investissements directs de Hong Kong à Maurice, qui sont intervenus dès
la mise en place de quotas d'importations sur le textile en provenance de l'ancienne possession britannique en Asie, dans le cadre de l'accord multifibre de
1982. Ces investissements en provenance de Hong Kong ont cependant été également favorisés dans les années 1990 par l'incertitude politique entourant le
futur de Hong Kong après sa réintégration à la Chine, ce qui a encouragé les
investisseurs à redéployer leurs investissements et leur savoir-faire technologique à Maurice98.
2. Un compromis tacite entre les élites économique et politique
817. La performance du modèle mauricien de gestion de la diversité est également liée à l'existence d'un compromis tacite entre l'élite économique, dominée
par la communauté franco-mauricienne minoritaire, et l'élite politique, représentant la communauté indienne majoritaire dans le pays. Arvind SUBRAMAVIAN et Devesh ROY ont ainsi mis en évidence un processus de « partage optimal
de rente »99 entre ces deux communautés dans le secteur de la canne à sucre,
dominé majoritairement par la communauté blanche.
818. Selon cette interprétation, les autorités politiques à Maurice ont préservé les droits fonciers comme économiques des propriétaires des plantations et
des usines sucrières, ce qui a permis d'assurer le développement du secteur, en
dépit des tentations de nationalisation ou d'imposition élevée des profits100. En
échange, une partie de la rente économique tirée de l'exploitation de la canne à
sucre a été fiscalisée et utilisée au bénéfice de la communauté indienne à travers le
budget de l'État.  Ce transfert s'est effectué en premier lieu par la constitution
d'une fonction publique nombreuse et bien payée, majoritairement constituée de
fonctionnaires d'origine indienne, et dans laquelle les représentants de la communauté franco-mauricienne sont quasiment totalement absents.
La construction d'un système de protection sociale généreux, en particulier
en matière de pensions de retraite, peut également s'interpréter en partie comme
un élément du transfert de rente entre l'élite économique et l'élite politique.
3. Le rôle positif de la diversité communautaire dans la construction
d'institutions démocratiques
819. Enfin, l'attention au respect de la diversité ethnique à Maurice101 a
exercé un rôle très positif dans la construction d'institutions qui ont contribué à
98. Voir G. JOOMUN, "The Textile and Clothing Industry in Mauritius", in H. JAUCH et
G. TRAUB-MERZ (sous la dir.), The Future of the Textile and Clothing Industry in Sub-Saharan
Africa, friedrich-Ebert-Stiftung, Bonn, 2006, p. 194.
99. A. SUBRAMANIAN  A., D.  ROY, "Who Can Explain the Mauritian Miracle : Meade,
Romer, Sachs or Rodrik ?", op. cit., p. 36-38.
100. L'histoire douloureuse de l'essor des plantations sucrières aurait pu en effet conduire des
décennies plus tard à des actions motivées par le ressentiment plus que par la rationalité économique ;
sur les « formes extrêmes d'exploitation » conduites à Maurice au xixe siècle par l'élite blanche, voir
M.D. NORTH-COOMBES, Studies in the Political Economy of Mauritius, Mahatma Gandhi
Institute, Moka, 2010, p. 21.
101. Cette question a fait l'objet d'évolutions majeures à Maurice depuis la fin du xixe siècle ; les
relations entre communautés ont été loin d'avoir toujours été animées par le souci du respect mutuel



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