Le cadre d'adoption du budget L'année budgétaire en cinq dates II. Le cadre formel Le principe d'unité budgétaire, dont l'analyse montre à quel point il est important en France, n'existe pas. A. L'analyse du principe d'unité budgétaire Il existe en France un principe qui est presque élevé au rang de dogme : le principe d'unité budgétaire. Selon ce principe, l'ensemble des dépenses et des recettes doit figurer dans un document unique. Sans le principe d'unité, il ne pourrait y avoir de budget digne de ce nom, encore moins de contrôle du Parlement sur ce budget. L'une des analyses du principe les plus connues est celle de Léon Say. Il connaissait son affaire : il fut ministre des Finances sous dix gouvernements, au début de la IIIe République (entre 1875 et 1879 et de nouveau en 1882), avant de devenir ambassadeur de France au Royaume-Uni. 103