Droit et Économie - L'avenir de l'Union économique et monétaire : une perspective franco-allemande - 134

134 L'AVENIR DE L'UNION ÉCONOMIQUE ET MONÉTAIRE

s'est - par majorité - décidé à donner son appui à une direction de la politique pro-européenne qui inclut des réformes économiques. Mais outre ces
développements progressifs, il y a le débat critique : l'Europe est-elle juridiquement orientée sur le modèle ordo-libéral allemand ou ne serait-il pas
légitime d'y opposer un modèle plus social, voir plus socialiste - à la
française ?2 Le marasme de la politique pratique franco-allemande dans le
domaine que nous avons observé pendant les derniers gouvernements français est menacé d'être combiné avec un conflit théorique complémentaire,
souvent activé par des prises de position qui manquent l'exactitude et la
profondeur. Confrontation au lieu de tandem ? Fin du compromis établi
par le Traité de Rome en 1958, où la libre concurrence a été établie à
côté de la politique agricole, où l'ex-article 90 TCEE (aujourd'hui article 106 TFEU) a reçu ses deux alinéas opposés ? Fin du raffinement plutôt
français de ce compromis par l'article 7D TCE (aujourd'hui article 14 TFEU) ? Dans un tel scénario, la recherche franco-allemande en coopération atteint une importance politique. Ceci est l'objectif de la contribution suivante, et dans un certain sens de tout le projet : remplacer le préjugé
politique par les résultats de recherche, des fois méconnus de l'un ou de
l'autre côté du Rhin. La proposition est que la critique de la dominance
illégitime de l'ordo-libéralisme « à l'allemande » est mal fondée et doit
être rejetée.

§ 2. Niveau pratique : défis pour une relance
du tandem franco-allemand
A. Les problèmes structurels en France et le programme économique
du nouveau président de la République
En tant que juriste, on ne peut s'exprimer sur des données économiques
qu'avec une certaine précaution, et la nécessité de précaution est encore
plus grande si l'on s'exprime sur un programme politique concret dans
un autre pays. Ainsi, les chiffres rapportés ici sont tirés des bases de données Eurostat et interprétés tels quels. Mais déjà suivant une telle échelle
simpliste, on est stupéfait par les divergences3. Chômage : l'UE 28 baisse de
8,5 à 7,7 % entre les étés 2016 et 2017, la France de 10,0 à 9,6 %, et

2. SALAIS R., Le viol d'Europe. Enquête sur la disparition d'une idée, PUF, Paris, 2013 ;
DARDOT P./LAVAL C., Ce cauchemar qui n'en finit pas. Comment le néolibéralisme défait la démocratie,
La Découverte, Paris, 2016 ; DENORD F./KNAEBEL R./RIMBERT P., « L'ordolibéralisme allemand,
cage de fer pour le Vieux Continent », Le Monde diplomatique, août 2015, p. 20-21 ; LORDON F.,
La malfaçon, Monnaie européenne et souveraineté démocratique, Paris, éd. Les liens qui libèrent,
2014.
3. Toutes les données suivantes sont tirées du site http://ec.europa.eu/eurostat.

http://ec.europa.eu/eurostat

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