Droit et Économie - L'avenir de l'Union économique et monétaire : une perspective franco-allemande - 80

80 L'AVENIR DE L'UNION ÉCONOMIQUE ET MONÉTAIRE

conduira à soutenir la thèse d'une constitution monétaire relativement
ouverte.

§ 1. La constitution de l'UEM comme reflet des thèses
ordolibérales ?
Par-delà la grande diversité des propositions théoriques que les membres
de l'école de Fribourg ont pu élaborer au sujet de l'ordre monétaire (A),
certains principes dogmatiques se trouvent assurément consacrés par le
traité de Maastricht (B).

A. Les conceptions ordolibérales de la politique monétaire :
une faible unité conceptuelle
Il serait périlleux de déceler dans l'ordolibéralisme une doctrine monétaire
cohérente et unitaire (2). Il n'existe sans doute pas une école ordolibérale
de la politique monétaire comme il existe une école ordolibérale de la politique de la concurrence. Ce sont d'ailleurs les prescriptions ordolibérales
en faveur du système de concurrence qui justifient les principes fondamentaux de la constitution monétaire (1).

1. Une ordre monétaire au service d'un ordre concurrentiel
Morphologie des systèmes monétaires. Walter Eucken a consacré dans les
années 1920 deux ouvrages à la question de la politique monétaire21, dans
lesquels il a insisté sur l'importance des règles pour l'analyse économique et
la réforme monétaire. Cette approche a pu pour cette raison être qualifiée
d'« institutionnaliste »22. Walter Eucken a ainsi identifié différents types de
systèmes monétaires qui ont pu exister au cours de l'histoire, regroupés en
trois idéaux types23. Dans le premier modèle, la monnaie est un bien matériel. Elle y revêt une valeur d'échange et le plus souvent une unité de
mesure. Dans le deuxième modèle, dit de monnaie « pur », l'argent est fiduciaire. Enfin, le troisième système monétaire est celui de la monnaie scripturale, qui se développe essentiellement à l'époque de l'industrialisation.
21. EUCKEN W., Historische Betrachtungen zum deutschen Geldproblem, 1923, Jena, Gustav Fischer ;
EUCKEN W., Das internationale Währungsproblem. Ein Überblick, 1925, Berlin, Gersbach und Sohn.
22. En ce sens, FELD L., KOEHLER E. et NIENTIEDT D., « Ordoliberalism, Pragmatism and the Eurozone Crisis : How the German Tradition Shaped Economic Policy in Europe » (30 mai
2015), CESifo Working Paper Series nº 5368. Consultable sur SSRN : https://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=2613901 (dernière consultation le 8 septembre 2017).
23. V. sur ce point MARTUCCI F., « La banque centrale européenne et l'ordolibéralisme : étude des
discours sur la Constitution monétaire de l'Union », in Mélanges en l'honneur de Claude
Blumann, Bruylant, p. 669-679 ; COMMUN P., Les ordolibéraux. Histoire d'un libéralisme à l'allemande,
2016, Paris, Les belles lettres, p. 129 et s.

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