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Le travail parlementaire sous la Ve République
de conseillers pour l'accompagner dans sa mission politique et législative.
L'organisation varie d'un groupe à l'autre, souvent calquée sur
le découpage des commissions tandis qu'au groupe LR ou Modem, ils
couvrent souvent des domaines plus larges.
Par le passé, l'élection du président de groupe s'apparentait plus
à une désignation faite d'en haut, et paraphée par le bas par acclamation,
qu'à un vote parfaitement transparent et démocratique. Le
principe d'élection à bulletin secret s'est étendu à presque tous les
groupes à partir de 1988, créant ainsi quelques surprises et, en tout
cas, un suspense jusqu'alors peu répandu. En 1988, Philippe Séguin
crée la surprise en ne manquant l'élection à la présidence du groupe
du RPR que d'une voix face à Bernard Pons, et Jean Auroux fut élu
Président du groupe socialiste alors qu'il n'était pas, a priori, le candidat
le plus attendu. Depuis lors, les votes recèlent bien des surprises.
Ils font parfois suite à des mécontentements internes, comme
ce fut le cas pour le départ de Gilles Le Gendre du groupe REM en
septembre 2020, à des départs du gouvernement, ce qui fut le cas
pour Christophe Castaner qui a alors devancé Aurore Berger, où à
l'inverse à une vacance provoquée par nomination comme ministre,
par exemple pour Bruno Le Roux, président du groupe majoritaire
de 2012 à décembre 2016, ou pour Marc Fesneau, président du
groupe Modem, en octobre 2018.
Le président est, en quelque sorte, la « figure de proue » du
groupe parlementaire. C'est lui qui reçoit en premier les embruns
et qui symbolise la personnalité politique du groupe qu'il conduit.
Lors des grands débats, il est souvent l'orateur principal du groupe.
Il en est la référence même s'il est parfois contesté par certains de
ses amis. À l'intérieur du groupe, il a un rôle difficile de conciliateur,
d'organisateur, de négociateur, voire, parfois, de confesseur. Un
mandat de président du groupe majoritaire, à l'Assemblée peut
être une étape significative dans la carrière politique, comme en
témoignent les parcours successifs de Jean-Louis Debré puis de
Bernard Accoyer, ou encore de Richard Ferrand devenus ensuite
présidents de l'Assemblée. La tâche est rude, et il faut souvent ajouter
à un bon sens politique des talents de diplomate confirmé.
Chaque semaine, avec les présidents de commission, ils se retrouvent
autour du Président de l'Assemblée (ou du Sénat) et du ministre
chargé des relations avec le Parlement (maîtrise de l'ordre du jour
oblige), pour la Conférence des présidents.
Ès qualité, le Président dispose également de certains pouvoirs
et peut en déléguer certains : participation à la Conférence des
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