La neutralité de l'internet traduire par une dégradation de la qualité générale d'accès à internet offerte à tous. La capacité du réseau, notamment en termes de bande passante, doit par suite être dimensionnée afin de pouvoir offrir ces services optimisés sans altérer l'accès à internet. Non substituabilité à l'accès à internet : enfin, ces services ne doivent pas être utilisables comme services d'accès à internet ni proposés en remplacement de ces derniers. Cela n'interdit pas, précise le considérant 17 du règlement, que des services aux entreprises tels que des réseaux privés virtuels donnent également accès à internet, pour autant que ce service d'accès à internet respecte les règles relatives à l'internet ouvert et ne puisse donc pas être considéré comme un contournement de celles-ci. 43