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Décision budgétaire et influence
des organisations internationales
Cas de la ligne de précaution et de liquidité
Faouzia Zaaboul
Directeur du Trésor et des Finances extérieures

Je tiens en premier lieu à remercier M. Michel Bouvier, Président de
FONDAFIP, et M. Noureddine BENSOUDA, Trésorier général du
Royaume, pour l'honneur qu'ils m'ont fait en m'invitant à participer à ce
débat sur la souveraineté des États en matière de finances publiques.
Le thème qui m'a été imparti concerne l'influence des organisations
internationales sur la décision budgétaire.
Je pense qu'il n'est nullement besoin de rappeler l'intérêt et l'actualité
de ce débat, les séquelles de la crise économique mondiale et celles de la
crise de la dette souveraine étant toujours là pour le rappeler. Je dois, en
revanche, souligner que la question est non seulement difficile à appréhender, mais elle est surtout délicate à traiter.
En effet, comment peut-on concevoir qu'une décision éminemment
souveraine comme la décision budgétaire puisse être influencée par
les organisations internationales, ces entités supranationales dont les
objectifs, les intérêts et les enjeux transcendent le plus souvent le cadre
national ?
Pour répondre à cette question, il n'est pas futile de rappeler que la décision budgétaire est avant tout une émanation de la volonté des citoyens,
telle qu'elle est consacrée par la loi suprême et exprimée à travers leurs
représentants au parlement. Elle symbolise d'autant plus la souveraineté
d'un État qu'elle repose sur une architecture institutionnelle et est encadrée
par un arsenal juridique et réglementaire qui est propre à chaque pays.



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