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FAOUZIA ZAABOUL

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Au final, la souscription de la LPL a permis de redonner un nouvel élan
à la coopération entre le Maroc et le FMI, notamment dans le domaine
de l'assistance technique. Elle a également permis de préserver la dynamique des réformes malgré une conjoncture régionale et internationale
difficile, faisant du Maroc l'un des rares pays ayant réussi à conserver leur
Investment grade au cours de la crise économique et financière mondiale.
Mais l'expérience de la LPL nous a permis, surtout, de tirer deux conclusions majeures :
1. Même quand une économie dispose de marges de manœuvre budgétaires importantes la vigilance reste de mise, car les crises au sein de
l'économie mondiale sont devenues de plus en plus imprévisibles et
leurs effets de plus en plus dévastateurs. Aussi, faut-il, plus que des
marges de manœuvre confortables, des positions budgétaires assainies
qui ne présentent pas de risques avérés ou latents.
2. L'interconnexion accrue des économies et des marchés constitue
aujourd'hui un facteur de propagation des crises économiques et
financières, comme la crise de 2008 l'a si bien démontré. Le caractère
systémique des risques que cette interconnexion fait peser désormais
souligne la nécessité de disposer d'instances de régulation supranationales qui puissent veiller au bon fonctionnement des marchés et
remédier aux dysfonctionnements du système financier et monétaire
international.
À ces aspects s'ajoute, bien entendu, la question globale des externalités
négatives de la mondialisation qui accentuent, en quelque sorte, la perception négative du rôle et de l'intervention des organisations internationales.
En effet, force est de reconnaître que ces organisations ne sont, in fine, que
les porte-parole d'un ordre économique mondial en mal de gouvernance
et miné par des rapports de force conflictuels entre les grandes puissances
économiques, au détriment des économies en développement.
Pour autant, il ne s'agit pas, pour un pays comme le Maroc, de prêcher
un rejet total de la mondialisation et de ses externalités alors même que
nous avons fait, depuis plusieurs décennies, le choix irrévocable du libéralisme et de l'ouverture économiques, concrétisé de manière solennelle avec
l'adhésion de notre pays, en 1993, à l'article 8 des statuts du FMI.
Il s'agirait, davantage, de trouver un nouveau sens à la souveraineté
budgétaire dans un contexte mondialisé, en interrogeant les objectifs visés
par cette souveraineté dans son sens classique, à savoir la capacité de l'État
de définir et mettre en œuvre une politique budgétaire cohérente avec les
objectifs de développement économique et social du pays et d'honorer ses
engagements internes et externes.



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